上海市出臺新規(guī)，嚴禁教育系統(tǒng)單位及工作人員舉辦、參與組織和宣傳無競賽許可證的區(qū)域性學(xué)科類競賽活動，嚴禁在學(xué)校招生接受家長提供的相關(guān)證書或填報競賽、考證情況，教委將組織觀察員現(xiàn)場監(jiān)督民辦學(xué)校招生，并對公辦學(xué)校招生進行飛行檢查。
2012春季學(xué)期開學(xué)第一天，上海市教委就向各區(qū)縣教育局及有關(guān)競賽活動主辦單位發(fā)出“三嚴禁”通知：嚴禁教育部門及直屬機構(gòu)、中小學(xué)校和教師舉辦或參與組織、宣傳無上海市中小學(xué)生競賽管理委員會頒發(fā)競賽許可證的任何區(qū)域性學(xué)科類競賽活動；嚴禁義務(wù)教育各類學(xué)校在招生過程中使用各類學(xué)科競賽和學(xué)科等級證書作為招生依據(jù)；嚴禁學(xué)校、幼兒園等為社會培訓(xùn)、考證機構(gòu)提供競賽和考證活動的辦學(xué)場所或考試場所。
據(jù)介紹，上海市在上世紀90年代設(shè)立了中小學(xué)生競賽管理委員會。面向中小學(xué)生的市級學(xué)科類、德育類、藝術(shù)類、科技類競賽都應(yīng)向該委員會申報，經(jīng)審核獲得具有有效期的競賽許可證后方可進行。上海已從1999年起叫停了小學(xué)階段所有全市性或區(qū)域性的學(xué)科競賽和考證活動。目前中小學(xué)階段經(jīng)許可的全市競賽活動尚有26種，其中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)和作文、科普英語等學(xué)科類競賽都以面向初高中學(xué)生為主。小學(xué)生可以參與的，只有金鑰匙科技競賽、機器人知識與實踐、頭腦奧林匹克、未來工程師和美術(shù)書法、動漫畫等幾項非學(xué)科類競賽。
目前社會上存在不少雖未經(jīng)許可、卻進行得紅紅火火的競賽和考證活動，并且呈現(xiàn)低齡化、擴大化、功利化的趨勢。社會機構(gòu)大肆斂財，孩子、家長苦不堪言。很多低年齡兒童往往要用幾倍的時間去學(xué)習(xí)高年級兒童相同的內(nèi)容，使孩子喪失了游戲、體育活動的時間，失去了學(xué)習(xí)的興趣，對孩子的長遠發(fā)展極為不利；一些家長把孩子送這送那讀書，不但自己的生活質(zhì)量下降，而且在孩子的攀比中造成焦慮。
今年上海破天荒地將“堅決清理各種面向中小學(xué)生特別是低齡兒童的競賽和考證，為孩子營造身心愉快的成長環(huán)境”寫進了政府工作報告。持續(xù)舉辦了十多年的少兒英語“星級考”已被堅決叫停。新學(xué)期伊始，上海市教委又對學(xué)校和在校教師下“禁令”，要求他們對社會上的考級和競賽堅決說“不”，中小學(xué)生競賽和考證還將被進一步清理，希望瘋狂蔓延的“考證熱”、“競賽熱”得到遏制。
進入春季學(xué)期，中小學(xué)招生正逐漸展開。上海今年嚴禁學(xué)校使用各類學(xué)科競賽和學(xué)科等級證書作為招生依據(jù)，規(guī)定學(xué)校不得收取這類證書或復(fù)印件，不得要求學(xué)生填報參加競賽或考證情況，發(fā)家長、學(xué)生在報名資料中提供或填寫了有關(guān)情況，一律退回。今年，上海的公辦學(xué)校已普遍采用劃片就近免試入學(xué)辦法，民辦學(xué)校招生將全部采取網(wǎng)上報名，收集學(xué)生的基本信息，經(jīng)面談確定錄取學(xué)生。教育部門將組織觀察員到民辦學(xué)校招生現(xiàn)場進行監(jiān)督，依據(jù)來信來電反映，對公辦學(xué)校招生進行飛行檢查，還將安排義務(wù)教育階段招生工作的專項督導(dǎo)，推進招生過程的透明與公正。
市教委負責(zé)人提醒家長們，社會力量舉辦的考級、競賽大多以贏利為目的，很多競賽凡參加的孩子均可獲獎，有些競賽活動缺少監(jiān)管、甚至存在暗箱操作問題。家長容易被培訓(xùn)機構(gòu)誤導(dǎo)，盲目參加考證或競賽活動。一個競賽獲獎的孩子被“名?！变浫?，往往會成為培訓(xùn)機構(gòu)的宣傳對象，實際上這樣的孩子多半是因為綜合素養(yǎng)好而非競賽獲獎才被錄取的。沒有參加任何競賽和考級的孩子進入“名?！保蛘吒傎惈@獎的孩子未被錄取，這兩種情況的孩子也很多，卻容易被大家忽視。
這位負責(zé)人表示，PISA測試和教育部教育質(zhì)量監(jiān)測都表明，上海義務(wù)教育階段的教育均衡化程度在國內(nèi)外都已名列前茅。家長應(yīng)學(xué)會正確科學(xué)評價學(xué)校的教育質(zhì)量。有些家長對孩子的教育有多元化需求，認為民辦學(xué)校學(xué)生質(zhì)量更整齊、在升學(xué)競爭中整體成績更好，可以選擇民辦學(xué)校。有些家長卻是盲目攀比擇校，讓小孩拼命、吃苦往民辦學(xué)校這條路上趕。實際上，因生源不同，不能盲目地拿公辦學(xué)校的平均成績與民辦學(xué)校的平均成績比。
據(jù)介紹，上海市政府將成立專項督查組，并公布監(jiān)督、舉報電話，對違規(guī)參與組織競賽、考證活動的學(xué)校明察暗訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，將對直屬單位或個人、公辦學(xué)校或教師追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任，直至給予處分或解聘；對民辦學(xué)校，由區(qū)縣教育局核減招生計劃；對市實驗性示范性高中、素質(zhì)教育實驗校，按照規(guī)定程序取消其資格；已獲得許可證的競賽主辦單位如存在許可范圍之外行為，將吊銷其競賽活動許可證，今后不得再申請競賽活動許可。
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