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        專家:取消限購(gòu)對(duì)樓市影響不大 限價(jià)令可以松綁

        2014-09-02 08:44 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)

        [摘要] 自6月份呼和浩特明文放開樓市限購(gòu)以來,由46個(gè)城市組成的“限購(gòu)大軍”已迅速瓦解。目前,僅剩北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的一線城市以及南京、三亞、珠海、蘭州、長(zhǎng)春等城市尚未松綁限購(gòu)。

          自6月份呼和浩特明文放開樓市限購(gòu)以來,由46個(gè)城市組成的“限購(gòu)大軍”已迅速瓦解。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅8月前25天便有哈爾濱、昆明、鄭州、太原等近20個(gè)城市松綁限購(gòu),其中明文取消或部分取消者達(dá)14個(gè)。目前,僅剩北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的一線城市以及南京、三亞、珠海、蘭州、長(zhǎng)春等城市尚未松綁限購(gòu)。

          對(duì)于限購(gòu)松綁政策的作用,一線城市該不該松綁等問題,中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道特邀請(qǐng)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一做客視頻訪談,同廣大網(wǎng)友一起,解讀本輪2010年以來的樓市調(diào)控政策。

          評(píng)價(jià):2010年以來的調(diào)控遏制了投機(jī)性需求

          從2010年初的“國(guó)十一條”到2013年的“國(guó)五條”,中國(guó)樓市在房?jī)r(jià)大幅上漲的同時(shí)也迎來了一系列的“史上最嚴(yán)”調(diào)控政策。

          朱中一肯定了本輪調(diào)控的作用,他表示,限購(gòu)、限價(jià)等行政性措施在短期內(nèi)對(duì)遏制房?jī)r(jià)過快上漲有作用,居民的購(gòu)房需求逐漸趨于理性,自住性需求成為市場(chǎng)主體;另外,保障性安居工程力度的加大,有力地緩解了低收入和中等偏下收入家庭的住房困難,推動(dòng)了住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)向“政府?;?、市場(chǎng)滿足多層次需求”的轉(zhuǎn)變,“雙軌制”的住房體系已初步建立。

          此番樓市調(diào)整,與宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、不少城市明顯供大于求、利率市場(chǎng)化后貸款難度加大、政策引導(dǎo)下購(gòu)房者預(yù)期生變等有關(guān),但主要是市場(chǎng)本身的調(diào)整結(jié)果。

          觀點(diǎn):地方過度依賴土地財(cái)政加速樓市下行

          今年以來,樓市出現(xiàn)了“掉頭向下”的趨勢(shì)。上半年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降,商品房和住宅的新開工面積、銷售面積與銷售額也出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí),從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的7月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)來看,北上廣深也首次加入了新房二手房?jī)r(jià)格全部環(huán)比下跌的隊(duì)伍。

          朱中一認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)與宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),其調(diào)整受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大?!敖衲暌詠?,國(guó)民經(jīng)濟(jì)三期疊加,也就是經(jīng)濟(jì)增速的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期,相對(duì)應(yīng)我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也進(jìn)入了增速的趨緩期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和政策的完善期。”

          “另一方面,部分地方過度依賴房地產(chǎn)和土地財(cái)政,也進(jìn)一步造成了開發(fā)量過大?!痹谥熘幸豢磥?,此次樓市調(diào)整,或許將促使一些城市對(duì)房地產(chǎn)和土地財(cái)政的過度“依賴癥”走向盡頭。

          除此之外,朱中一指出,2013年市場(chǎng)中的一些非理性因素,諸如去年年初房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交20%個(gè)稅問題引發(fā)的恐慌性交易等,既造成了不少地方房地產(chǎn)指標(biāo)的過快上漲,也導(dǎo)致了不少消費(fèi)者的超前消費(fèi),自然也造成了今年一些指標(biāo)的增幅下降或更多指標(biāo)的同比下降,也促使商品房待售量進(jìn)一步增加。

          朱中一強(qiáng)調(diào),樓市調(diào)整是一種正常的情況,“我們要正視一種新的常態(tài),那就是房地產(chǎn)增速將來肯定會(huì)逐步放慢?!?/font>

          專家:取消限購(gòu)對(duì)樓市影響不大

          在此背景下,今年以來,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期,在“分類調(diào)控”思想指導(dǎo)下,地方樓市政策頻頻微調(diào),在限購(gòu)松綁、貸款優(yōu)惠、落戶條件等諸多方面開始發(fā)力。據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道統(tǒng)計(jì),目前限購(gòu)松綁的城市已達(dá)37個(gè)城市,僅剩北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的一線城市以及南京、三亞、珠海、蘭州、長(zhǎng)春等城市尚未松綁限購(gòu),松綁限購(gòu)城市已達(dá)8成。

          就地方調(diào)控政策“底線”問題,朱中一進(jìn)一步分析,若涉及到風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)還要明確該如何防范。朱中一舉例稱,“比如在市場(chǎng)下行時(shí),如何加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管,如何防止棄房斷供;市場(chǎng)回暖時(shí),如何防止房?jī)r(jià)上漲的蔓延等。”

          對(duì)于取消限購(gòu)的作用,朱中一談到,“對(duì)活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定的作用,特別是對(duì)有支付能力但原先不具備資格的人提供了機(jī)會(huì),所以個(gè)別城市在一段時(shí)間內(nèi)交易量有明顯增加,但是我認(rèn)為沒有必要夸大它的作用。”他同時(shí)指出,限購(gòu)從某種意義上來講,它只是解決了一小部分,有支付能力的人問題,沒有更多解決老百姓的購(gòu)房能力問題。

          另外,原住建部政策研究中心副主任王玨林在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道專訪時(shí)也表示,“限貸”目前在房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于限購(gòu)?!罢嬲龑?duì)房地產(chǎn)影響最大的,是資金渠道。銀行房貸政策寬松些,市場(chǎng)就猛一點(diǎn),銀行貸款停了,市場(chǎng)就基本停了。”

          預(yù)測(cè):不主張一線城市放松限購(gòu) 限價(jià)令可以松綁

          中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)顧云昌在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示,對(duì)于現(xiàn)在來說,市場(chǎng)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變,已經(jīng)由過去的“控房?jī)r(jià)”變?yōu)楝F(xiàn)在的“去庫(kù)存”,地方也根據(jù)自身情況適當(dāng)放寬限購(gòu)政策,而限購(gòu)總有一天會(huì)全部取消。

          與二三線城市紛紛松綁限購(gòu)政策不同的是,一線城市始終堅(jiān)守限購(gòu)政策的紅線。

          對(duì)此,朱中一認(rèn)為,北上廣深四大一線城市有其特殊性,目前還不應(yīng)該放開限購(gòu),“一線城市社會(huì)公共資源多,大家紛紛向北上廣深涌進(jìn),而現(xiàn)在國(guó)家對(duì)特大城市還有規(guī)??刂茊栴}。”

          中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也表示,年內(nèi)還將有多個(gè)城市會(huì)出臺(tái)不同力度的松綁限購(gòu)政策,除一線城市外,都將在年內(nèi)取消限購(gòu)政策。

          與對(duì)一線城市的限購(gòu)松綁持否定態(tài)度不同,對(duì)于一線城市高端樓盤限價(jià)問題,朱中一表示,北京、上海等都可以放松。朱中一認(rèn)為,高端樓盤價(jià)格還是應(yīng)回歸市場(chǎng),“前兩年國(guó)家把穩(wěn)定房?jī)r(jià)目標(biāo)卡得太死了,商品房?jī)r(jià)格是由供需雙方協(xié)商決定的,如果房地產(chǎn)商也提出8萬塊,購(gòu)房者認(rèn)可就會(huì)買,不認(rèn)可就不買,如果大家都不買,可能就會(huì)降到6萬,這是市場(chǎng)的行為?!?/font>

          另一方面,在朱中一看來,按照十八屆三中全會(huì)的部署,加快推進(jìn)促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制也十分重要。朱中一列舉稱,如進(jìn)一步完善市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)與房地產(chǎn)有關(guān)的財(cái)稅、金融、土地等制度改革;依法規(guī)范市場(chǎng)秩序,健全法律法規(guī)體系,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度;推進(jìn)建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化等。

        (責(zé)任編輯:趙惠)
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