“跑步入市” 13省養(yǎng)老金投資金額將達(dá)5800億
養(yǎng)老金改革提速,地方養(yǎng)老金委托投資首年收益率有望超5%
1月3日,社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局副局長(zhǎng)湯曉莉表示,到目前為止,已有九省和社保基金理事會(huì)簽訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,委托投資金額為4300億元。此外,西藏、甘肅、浙江、江蘇也打算委托投資運(yùn)營(yíng),可以增加投資金額約為1500億元。
湯曉莉是在《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2018-2022》暨社?;鹜顿Y管理研討會(huì)上透露這一情況的。
湯曉莉表示,近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增速放緩,支出增速加快,收支的壓力越來(lái)越大。
當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告也指出,2018年全國(guó)超過(guò)兩個(gè)繳費(fèi)者來(lái)贍養(yǎng)一個(gè)退休者,而到2022年則不到兩個(gè)繳費(fèi)者需要贍養(yǎng)一個(gè)退休者。如果按照“小口徑”(不包括財(cái)政補(bǔ)助)測(cè)算,全國(guó)當(dāng)期結(jié)余將出現(xiàn)嚴(yán)重的“收不抵支”,而且隨著時(shí)間推移,這一“缺口”將不斷擴(kuò)大。到2022年,全國(guó)基金的可支付月數(shù)將下降至13.3。各省制度運(yùn)行有進(jìn)一步分化的趨勢(shì),一些省的基金平衡狀況趨于惡化,財(cái)務(wù)平衡已經(jīng)嚴(yán)重破壞?;鹄塾?jì)結(jié)余結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出,東北、西北部分省份結(jié)余耗盡風(fēng)險(xiǎn)加大。
事實(shí)上,針對(duì)日益增大的養(yǎng)老金收支壓力,近年來(lái)養(yǎng)老金改革步伐不斷加快,特別是2017年以來(lái),劃撥國(guó)有資本充實(shí)社保資金、養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)等相關(guān)政策不斷出臺(tái),促進(jìn)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
湯曉莉表示,2017年共有九個(gè)省份的4300億元基本養(yǎng)老金委托給全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng),作為地方養(yǎng)老金進(jìn)行委托投資運(yùn)營(yíng)的首個(gè)年度,收益率超過(guò)5%不成問(wèn)題。
不過(guò),湯曉莉指出,第一年作為“打底年”,社?;鹄硎聲?huì)采取了審慎的投資原則,并沒有很激進(jìn)地大量投資股票市場(chǎng)。而從和委托省份的交流來(lái)看,委托省份對(duì)當(dāng)前5%的收益率不是非常滿意。對(duì)此,她表示:“在基金的安全和基金的高投資回報(bào)之間,必須要有一個(gè)權(quán)衡,不可能既要社?;鹄硎聲?huì)做到萬(wàn)無(wú)一失,又要特別高的收益率?!?/font>
據(jù)了解,人社部目前正與財(cái)政部共同制定文件,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金委托社?;鹄硎聲?huì)投資運(yùn)營(yíng)。據(jù)估算,假設(shè)目前每年繳費(fèi)基數(shù)不變,年化投資收益率如果從3%提升到5%,相當(dāng)于多了3.2個(gè)百分點(diǎn)的繳費(fèi)比率。
然而,湯曉莉也表示,5800億元的委托投資規(guī)模和四萬(wàn)億元的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總余額相比還是偏少。與我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)要達(dá)到萬(wàn)億元的級(jí)別,也還有一定差距。
值得一提的是,湯曉莉表示,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)開始投資運(yùn)營(yíng),但是目前投資運(yùn)營(yíng)和精算是脫節(jié)的,投資運(yùn)營(yíng)的時(shí)候并沒有確定要取得多少收益率,才能維持現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;繳費(fèi)率維持在什么樣的水平,才能確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多少年不穿底,維持財(cái)務(wù)平衡。
對(duì)此,與會(huì)專家表示,社會(huì)保險(xiǎn)精算報(bào)告制度是養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié),是支撐社?;鸢l(fā)展的基礎(chǔ),也是金融服務(wù)社保的基礎(chǔ)。
“建議探索政府社保精算制度的可行性,開展政府主導(dǎo)的社會(huì)保險(xiǎn)精算,建立國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)精算中心,推動(dòng)更多專業(yè)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)精算,通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)綜合多家精算的成果作出研判和決策?!敝袊?guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義表示。(記者 班娟娟)
盡管養(yǎng)老金支付壓力上漲,但相關(guān)部門不斷出臺(tái)措施,今年以來(lái),啟動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;鸬纫粩堊诱呦嗬^出臺(tái)。
專家預(yù)計(jì),鑒于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和支付壓力仍存,養(yǎng)老金漲幅料放緩至5%左右 自2005年起,我國(guó)養(yǎng)老金水平持續(xù)穩(wěn)步提高,截至2017年已實(shí)現(xiàn)十三連漲。齊傳鈞表示,維持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性重在開源,養(yǎng)老金投資渠道的拓寬和改革在一定程度上決定著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的走向。
既要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老渠道的多元化、保障的多軌化,又要以此提高養(yǎng)老金的總量和質(zhì)量,如此養(yǎng)老全國(guó)統(tǒng)籌才有外延的擴(kuò)張和內(nèi)涵的挖掘。
從各地情況看,有13個(gè)統(tǒng)計(jì)地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的可支付月數(shù)已不足1年,而黑龍江省的累計(jì)結(jié)余已為負(fù)數(shù),赤字232億元。
為彌補(bǔ)因企業(yè)職工享受“視同繳費(fèi)年限政策”形成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口,方案決定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金,劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。
三季度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金組合出現(xiàn)在6只股票的前十大流通股東中,在這些股票的前十大流通股東中也可以看到社?;鸬纳碛?,進(jìn)一步說(shuō)明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資組合會(huì)在很大程度上與社保基金保持相同的投資風(fēng)格。
本周穩(wěn)定資本市場(chǎng)的一大利器來(lái)了!傳聞已久的1800億養(yǎng)老金終于進(jìn)入A股,而且開始投資。養(yǎng)老金在A股的投資軌跡,正成為投資者頗感興趣的話題。
在王甦看來(lái),退休后收入偏低,擁有房產(chǎn),但希望提升生活質(zhì)量的老人,就是以房養(yǎng)老反向抵押的剛需群體?!薄 ⊥醍d坦言,目前在廣州已經(jīng)辦理以房養(yǎng)老反向抵押的老人幾乎都是孤寡老人,而有子女的家庭,參加這種產(chǎn)品的是鳳毛麟角。
9月8日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布了首批公募FOF基金名單,建信基金、泰達(dá)宏利基金、嘉實(shí)基金、華夏基金、南方基金、海富通基金等6家基金公司旗下公募FOF(基金中基金)獲批。
上市公司半年報(bào)顯示,繼正海磁材和九陽(yáng)股份之后,首商股份的前十大流通股股東中又現(xiàn)養(yǎng)老金身影。
上市公司半年報(bào)顯示,繼正海磁材和九陽(yáng)股份之后,首商股份的前十大流通股股東中又現(xiàn)養(yǎng)老金身影。除了進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng),養(yǎng)老金投資思路以穩(wěn)為主,在債券、網(wǎng)下新股配售、定增及可轉(zhuǎn)債配售方面持續(xù)發(fā)力。
市場(chǎng)高度關(guān)注的養(yǎng)老金投資A股終于有了最為明確的消息,8月19日九陽(yáng)股份半年報(bào)顯示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入前十大流通股東。值得注意的是,這A股歷史上,加上稍早的正海磁材,基本養(yǎng)老金首次現(xiàn)身上市公司十大股東名單。
上周末,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金八零二組合首現(xiàn)正海磁材、九陽(yáng)股份兩只中小創(chuàng)股被市場(chǎng)熱議,有投資者認(rèn)為,由于關(guān)注度的暴漲,不排除周一兩只個(gè)股沖高的可能。
券商中國(guó)記者從知情人士處獲悉,“全市場(chǎng)目前1700億左右的養(yǎng)老金到賬規(guī)模,社?;鹄硎聲?huì)自行管理約600億規(guī)模,委托給管理機(jī)構(gòu)的有1100億。其中,股票類資產(chǎn)配置規(guī)模為150億左右。”
清華大學(xué)最新發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已出現(xiàn)當(dāng)期的資金缺口,并動(dòng)用累計(jì)結(jié)余來(lái)“保發(fā)放”,這意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)入三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(最高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)是四級(jí))。
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