29日，商務部貿易救濟局局長王賀軍在2017金磚國家貿易救濟國際研討會上介紹，根據(jù)世貿組織統(tǒng)計，2016年貿易救濟調查數(shù)量達到2009年以來的最高點。以金磚國家為例，截至2016年年中，金磚國家遭受到反傾銷調查1732起，反補貼調查205起，占全球案件總數(shù)量的34.8%。貿易救濟調查背離了其維護自由和公平貿易的初衷。反傾銷措施永久化、擴大化的現(xiàn)象也日益突出。

　　“我們正處在一個變革和調整的時代，站在世界經濟和國際經濟合作的重要轉折點，金磚國家合作的機遇和挑戰(zhàn)并存。”王賀軍坦言，當前，面臨復雜嚴峻的經濟形勢，國內產業(yè)要求保護的訴求不斷增加，導致單邊主義盛行，貿易保護主義抬頭，多邊貿易體制權威性和有效性面臨威脅，貿易救濟制度本身及其執(zhí)行過程不斷出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)。

　　具體而言，王賀軍指出，一是貿易救濟制度承載了過多的壓力。經濟下行背景下，各國國內產業(yè)保護訴求增加，貿易救濟措施數(shù)量大幅增加甚至過度使用，侵蝕著自由貿易的成果。貿易救濟調查背離了其維護自由和公平貿易的初衷。反傾銷措施永久化、擴大化的現(xiàn)象也日益突出。

　　此外，貿易救濟領域偏離國際規(guī)則的國內單邊立法和實踐不斷增多。頻繁、過度運用國內單邊立法形式解決國際經貿摩擦的行為，對公正而有效的全球治理造成了直接的影響，對多邊貿易體制造成了威脅。

　　三是世貿組織爭端解決機構案件大量增加，不堪重負。目前，爭端解決機構處理的案件中，與貿易救濟相關的案件約占一半，造成專家組和上訴機構不堪重負，而裁決卻可能得不到有效和及時的執(zhí)行。

　　“貿易救濟規(guī)則領域的難題，需要金磚國家攜手應對、共同破解。”王賀軍指出，他提出如下幾點具體建議：通過更加緊密的合作，加強能力建設，提升對貿易救濟規(guī)則的理解和合規(guī)運用能力。繼續(xù)維護多邊貿易救濟制度的有效性，維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制。審慎、克制和規(guī)范使用貿易救濟措施，反對措施濫用、反對貿易保護主義。共同推進反傾銷反補貼議題談判，推動貿易救濟規(guī)則的發(fā)展。近年來，對規(guī)則的不同理解、不同的適用標準乃至不當使用逐漸增多，重啟和推進談判的迫切需要比任何時候都要強烈。

　　商務部副部長王受文表示，金磚國家攜手并進，成為推動全球經濟發(fā)展的重要引擎。在此過程中，金磚國家貿易救濟調查機構的交流合作不斷擴大，在支持多邊貿易體制，反對各種形式的保護主義等方面的共識不斷加深。在全球化進程遭遇前所未有挑戰(zhàn)的今天，需要各國加強溝通、協(xié)商，共同努力構建既有利于自由貿易又能妥善處理國內產業(yè)面臨的國際競爭壓力的貿易救濟制度體系。