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　　誤導(dǎo)銷售、代簽名、偽造客戶資料投保等一系列在部分保險(xiǎn)營銷人士手中慣用的“武器”，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重壓下，成了“過街老鼠，人人喊打”。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年前5月保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)公布的罰單合計(jì)約500余張，其中涉及銷售誤導(dǎo)的案例明顯增多。據(jù)悉，今年前5月，中國保監(jiān)會(huì)召開的與治理銷售誤導(dǎo)相關(guān)的會(huì)議已達(dá)9次。自新任中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波赴任以來，治理壽險(xiǎn)誤導(dǎo)銷售成為保監(jiān)會(huì)主抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

　　治理銷售誤導(dǎo)力度空前加大

　　今年2月，投保人許某向某大型壽險(xiǎn)公司工作人員郭某了解所購保險(xiǎn)產(chǎn)品的情況，郭某稱“作為中長期投資，肯定比銀行利息高”，并將保險(xiǎn)產(chǎn)品的利益與其他金融產(chǎn)品收益進(jìn)行不當(dāng)類比，把保險(xiǎn)分紅與定期存款利息進(jìn)行比較，把繳納保費(fèi)說成是存錢，受到相關(guān)保監(jiān)局的警告并罰款3.7萬元。相關(guān)保監(jiān)局對(duì)其所屬保險(xiǎn)公司罰款12.5萬元。

　　與以往部分保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)罰款僅幾千元相比，今年部分保監(jiān)局對(duì)銷售誤導(dǎo)的處罰高達(dá)2萬~5萬元，處罰力度明顯加大。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于部分壽險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)的提高、壽險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一個(gè)過程，同時(shí)銷售誤導(dǎo)還存在取證困難、查處難度較大的情況，治理將是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作。

　　項(xiàng)俊波曾表示：“銷售誤導(dǎo)危害巨大，直接侵害投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，甚至可能引發(fā)公眾對(duì)整個(gè)行業(yè)的不信任，危及行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，綜合治理刻不容緩?！?/p>

　　壽險(xiǎn)“花錢買渠道”頻頻發(fā)生

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在年前“股債雙殺”、“銀保新政”等情況的影響下，部分壽險(xiǎn)公司花錢維護(hù)渠道，“賬外支付”受到處罰的情況有所上升。

　　如在2010年1月至2011年6月，恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽江蘇分公司南通營銷服務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱該單位)銀保渠道在會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等列支費(fèi)用共計(jì)141950元、團(tuán)險(xiǎn)渠道列支會(huì)議費(fèi)等共涉及金額57260元、在會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等列支費(fèi)用共計(jì)163950元。上述列支事項(xiàng)與實(shí)際用途不符。該單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人分別受到相關(guān)保監(jiān)局的處罰。

　　在廣州，某大型保險(xiǎn)公司廣州市分公司在開展銀保業(yè)務(wù)時(shí)，其會(huì)計(jì)賬目“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”項(xiàng)下的事項(xiàng)未真實(shí)發(fā)生。此外，該公司通過發(fā)放“定額公關(guān)費(fèi)用”用于維護(hù)銀保渠道。相關(guān)負(fù)責(zé)人受到行政處罰，該分公司受到20萬元的行政處罰。

　　一位大型壽險(xiǎn)公司銀保部總經(jīng)理在和《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)認(rèn)為，壽險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，從個(gè)險(xiǎn)的增員困境和銀保的大幅負(fù)增長可見一斑。在這種情況下，部分保險(xiǎn)公司“花錢鋪路”受到監(jiān)管處罰。市場(chǎng)和渠道的壓力，使得一些公司產(chǎn)生了以“業(yè)績論英雄”而非以”客戶為中心”的發(fā)展思路。他還認(rèn)為，未來發(fā)展關(guān)鍵在監(jiān)管，不從制度上解決就不會(huì)有根本突破，不以客戶為中心終究會(huì)被市場(chǎng)拋棄。

　　財(cái)險(xiǎn)公司非法套取費(fèi)用手段多樣

　　從前5月保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)公布的處罰信息來看，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司非法套取費(fèi)用、虛列營業(yè)費(fèi)用的現(xiàn)象依舊十分普遍。如中國保監(jiān)會(huì)對(duì)天安保險(xiǎn)股份有限公司的檢查中發(fā)現(xiàn)，天安保險(xiǎn)通過工資科目變相支付手續(xù)費(fèi)以及虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的行為，在各分支機(jī)構(gòu)長期普遍存在而未得到糾正。具體表現(xiàn)為：在工資科目下，通過虛列業(yè)務(wù)績效工資的方式，套取資金用于支付手續(xù)費(fèi)和其他費(fèi)用；在業(yè)務(wù)及管理費(fèi)科目下，通過虛列人員、虛增人員績效等方式，套取勞務(wù)和派遣人員費(fèi)用用于其他用途；直接在業(yè)務(wù)及管理費(fèi)科目下列支手續(xù)費(fèi)；以“出單費(fèi)”、“風(fēng)險(xiǎn)管控基金”等名義虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)，用以沖減對(duì)應(yīng)保單的應(yīng)收保費(fèi)；虛列咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等用于其他用途等等。

　　此外，記者在統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，其他受到相關(guān)保監(jiān)局處罰的事項(xiàng)還包括：未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；聘任不具有任職資格的高管人員；未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率；給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的利益；將部分業(yè)務(wù)虛掛在保險(xiǎn)代理公司名下，變相向相關(guān)單位和個(gè)人支付傭金等等。

　　值得一提的是，隨著壽險(xiǎn)代理人招聘難現(xiàn)象的凸顯，一些地方保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)委托未持有保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書人員開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)；一些保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)由于在代理人資格考試中存在舞弊行為受到處罰。

　　在保監(jiān)會(huì)要求下，監(jiān)管層對(duì)保險(xiǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度保持了高壓狀態(tài)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，虛列費(fèi)用、虛假理賠、虛假計(jì)提準(zhǔn)備金等違法違規(guī)問題不斷發(fā)現(xiàn)并整改。人身險(xiǎn)方面，銷售誤導(dǎo)、銀保賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)、團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)違規(guī)和資金管控等問題受到處罰。（李聽）