映象網(wǎng)駐馬店訊（記者 楊曉）農(nóng)村黨員既是新形勢下農(nóng)村建設(shè)的組織者，又是參與者，是農(nóng)村基層工作的中堅(jiān)力量，對(duì)于農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的順利推進(jìn)具有重要意義。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，少數(shù)黨員的先鋒模范意識(shí)出現(xiàn)了淡化現(xiàn)象，一些黨員干部甚至還存在著黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正等問題。2014年，汝南縣東官莊鎮(zhèn)黨委面向全鎮(zhèn)黨員開展了以“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展”為主題的志愿服務(wù)，經(jīng)過幾年的不斷探索和積累，建立了一套黨員志愿者服務(wù)的長效機(jī)制，較好地發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
一、抓好隊(duì)伍組建，提升黨組織的整合力。一是依托鄉(xiāng)村黨員服務(wù)中心站點(diǎn)，以基層黨支部為基本單位，組建了農(nóng)村（社區(qū)）黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，幫助群眾解決在生活、生產(chǎn)中遇到的難點(diǎn)問題；二是在機(jī)關(guān)站所、鎮(zhèn)直部門內(nèi)部，采取自愿報(bào)名、組織推薦的辦法，組建了機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，就科技、文化、法律、衛(wèi)生、治安、環(huán)保等八個(gè)類別開展專項(xiàng)服務(wù)。三是組建了鄉(xiāng)村黨員志愿者突擊隊(duì)，設(shè)置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作流程，建立黨員突擊隊(duì)的應(yīng)急演練機(jī)制，定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，在抗旱防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信訪矛盾等急難險(xiǎn)重中充分發(fā)揮黨員干部帶頭服務(wù)的作用。
二、精設(shè)服務(wù)載體，提升黨組織的吸引力。一是開展改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。在李坡屯村、舍屯村、辛屯村、李寨村等4個(gè)村，同步開展改善人居環(huán)境專項(xiàng)志愿活動(dòng)，村里組織黨員志愿者79人，鎮(zhèn)直部門組織黨員志愿者31人，全年組織10次310人次的志愿者服務(wù)，涉及清潔家園、綠化樹養(yǎng)護(hù)等多項(xiàng)內(nèi)容，著力優(yōu)化人居環(huán)境，村容村貌得到大幅改善。僅2016年就栽種冬青樹1.5萬棵，欒樹5500棵，雪松1.2萬棵，新建垃圾池85個(gè)，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢路Q贊。二是開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)活動(dòng)。以2016年度脫貧的李坡屯村、李寨村兩個(gè)貧困村為重點(diǎn)，組成一支由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)65名黨員共同參與的志愿者服務(wù)隊(duì)，分3次155人次，深入到每個(gè)建檔立卡的貧困戶家中，通過走訪，詢問、綜合分析等方式，對(duì)殘疾人、孤寡老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使其建立起生活的信心；對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，摸排致貧原因，指明脫貧方向，提供工作機(jī)會(huì)；對(duì)特困戶做好登記，重點(diǎn)抓好政策兜底。通過志愿者走訪活動(dòng)，先后發(fā)放花木、中藥種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)等材料1100余份，提供就業(yè)信息100余個(gè)，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)共統(tǒng)計(jì)出138戶214人特困人口，目前已全部納入低保。三是開展改善基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)活動(dòng)。東官莊鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的花木之鄉(xiāng)，然而農(nóng)村田間道路狹窄，花木的運(yùn)輸就成為困擾群眾心頭的一大難題，為解決這一難題，為群眾打通一條致富的道路。2016年舍屯村、宋屯村、王屯村分別組織志愿服務(wù)6次572人次，把自然村之間的道路分別加寬至12米、10米、8米，挖通了田間5.5公里主溝、26公里雙側(cè)溝，從根本上杜絕了花木運(yùn)輸難的困境。
三、強(qiáng)化服務(wù)管理，提升黨組織的親和力。一是構(gòu)建志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，形成“鎮(zhèn)黨委、基層黨支部、黨小組”三級(jí)黨員志愿服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委成立黨員志愿服務(wù)管理辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨員志愿服務(wù)的總體規(guī)劃，組織設(shè)計(jì)大型活動(dòng)；各基層黨支部成立黨員志愿服務(wù)管理點(diǎn)，調(diào)查了解群眾的服務(wù)需求，搞好需求對(duì)接。二是健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制。為保證服務(wù)效果，明確每名志愿者每年服務(wù)次數(shù)不少于6次。詳細(xì)記錄每次黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，將其計(jì)入年度志愿者考核細(xì)則。年終對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行綜合測評(píng)，表彰一批優(yōu)秀服務(wù)隊(duì)及優(yōu)秀志愿者，鼓勵(lì)各志愿者積極創(chuàng)新爭優(yōu)。三是建立健全長效機(jī)制。經(jīng)過充分的調(diào)研論證，廣泛征詢意見，建立健全《黨員志愿者章程》、《黨員志愿者培訓(xùn)辦法》，規(guī)范志愿服務(wù)承諾制、評(píng)價(jià)激勵(lì)制等制度，進(jìn)一步規(guī)范管理制度，探索黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)長效機(jī)制，不斷提高黨員志愿服務(wù)水平，打造黨員志愿服務(wù)品牌，提升了黨組織親和力，有力推進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)，開辟了黨建工作的新境界。
目前，東官莊鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已由2014年的20支200人，增加到現(xiàn)在的23支430人。志愿服務(wù)也從開始單一的政策咨詢到現(xiàn)在涵蓋便民服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)技推廣、環(huán)境綠化、醫(yī)療教育、文藝服務(wù)等6個(gè)方面11項(xiàng)內(nèi)容。通過開展鎮(zhèn)村兩級(jí)志愿者服務(wù)活動(dòng)，逐漸提升了黨員隊(duì)伍在群眾中的威信力，提高了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。許多常年不開展組織活動(dòng)的基層黨支部也開始積極組織開展多種形式的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，村容村貌顯著改善，黨員奉獻(xiàn)精神普遍提升，有力推動(dòng)了黨員志愿服務(wù)精神的弘揚(yáng)和傳承。
東官莊的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)起步較晚，經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、成熟三個(gè)時(shí)期，現(xiàn)正逐步進(jìn)入完善階段，幾年來，東官莊鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已經(jīng)逐漸成為基層組織建設(shè)的有效載體，為黨員志愿服務(wù)提供了規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的服務(wù)機(jī)制，激發(fā)了廣大黨員的工作熱情，催生了豐碩的成果。此外，鎮(zhèn)黨委設(shè)立了專項(xiàng)資金，為志愿者服務(wù)提供資金支持，保障志愿者的權(quán)益，為黨員志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)一步的提升標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大影響力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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