第一批中央環(huán)保督察組向八個省的意見反饋工作接近尾聲。

　　11月23日上午，中央第七環(huán)保督察組組長賈治邦向云南省委、省政府通報(bào)督察意見，督察發(fā)現(xiàn)，云南陸良龍?；び邢挢?zé)任公司、陸良縣金泰博化工有限公司、云南陸良樂事達(dá)工貿(mào)有限公司、個舊市超拓有限責(zé)任公司硫酸生產(chǎn)線生產(chǎn)規(guī)模均小于10萬噸/年，屬于污染嚴(yán)重應(yīng)淘汰類生產(chǎn)裝置，但省市縣三級工信部門于2013年3月違規(guī)為其出具符合產(chǎn)業(yè)政策的證明。

　　八成多省級以上工業(yè)園區(qū)未建成集中式污染治理設(shè)施

　　督察反饋通報(bào)稱，云南省注重環(huán)保行政執(zhí)法和環(huán)境司法銜接，在全國較早設(shè)立專職環(huán)保警察隊(duì)伍，昆明市中院環(huán)境資源審判庭獲“最高法環(huán)境司法實(shí)踐基地”稱號。

　　在湖泊治理方面，云南成立九大高原湖泊水污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施“一湖一法”保護(hù)方案和“一湖一策”治理方略，滇池、洱海等湖泊水環(huán)境治理成效較為明顯。生物多樣性保護(hù)工作走在全國前列，近40個珍稀瀕危物種得到及時(shí)拯救，約90%典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。

　　但云南生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，發(fā)展不足和保護(hù)不夠并存。督察發(fā)現(xiàn)雖然近年來云南環(huán)保工作取得積極進(jìn)展，但與云南特殊生態(tài)地位和人民群眾期盼相比，尚存差距。

　　督察組組長賈治邦說，“我們在與干部談話和走訪問詢中發(fā)現(xiàn)，云南省一些地方和部門不少領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為云南省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)好，環(huán)境容量大，有點(diǎn)污染無所謂，環(huán)保工作主動性不夠。一些地區(qū) 靠山吃山、靠水吃水 的思想明顯，利用河流湖泊、自然生態(tài)等景色優(yōu)勢違規(guī)開發(fā)建設(shè)的情況較多?！?/p>

　　云南對環(huán)保工作要求不嚴(yán)。督察組發(fā)現(xiàn)，在新《環(huán)保法》實(shí)施后，全省2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，仍有55個未批先建。云南省雖然出臺了落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的文件制度，但在具體工作中考核不嚴(yán)，壓力傳導(dǎo)不夠，一些地方和部門沒有嚴(yán)格落實(shí)大氣和水環(huán)境治理任務(wù)。

　　此外，部分國家投資建設(shè)的醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目因管理不善而停止運(yùn)行。全省70個省級以上工業(yè)園區(qū)中，有57個未建成集中式污染治理設(shè)施。“十二五”期間，云南省共計(jì)獲得重金屬污染防治和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中央專項(xiàng)資金22.85億元，但省本級財(cái)政投入很少。

　　“十二五”重金屬污染防治工程近三分之二未完成

　　云南水資源較為豐富，但產(chǎn)生的問題也多。

　　督察組發(fā)現(xiàn)，九大高原湖泊規(guī)劃治理項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，洱海流域、滇池流域、牛欄江流域分別還有56%、64%和84%的村莊應(yīng)建而未建成污水處理設(shè)施。

　　投資超過4億元的昆明市主城區(qū)污泥處置項(xiàng)目，因選址原因不能如期建成發(fā)揮作用。異龍湖周邊還有5591畝耕地尚未完成退耕還湖工作。

　　“未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展”“尚未動工”“未建成”……云南的重金屬污染治理工作推進(jìn)不力遭點(diǎn)名通報(bào)。

　　賈治邦說，按照國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》要求，2015年底前云南應(yīng)建成19個歷史遺留重金屬污染綜合治理工程，目前仍有12個尚未建成。

　　2012年，云南省政府明確要求加快建設(shè)個舊市重金屬污染治理五大工程，至今均未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　2014年獲得中央財(cái)政資金支持的黑沖河重金屬污染綜合治理工程、沖坡哨片區(qū)工業(yè)“三廢”集中處置場建設(shè)工程，至今尚未動工。

　　在重金屬污染防治工程建設(shè)進(jìn)展緩慢的情況下，云南落后冶煉產(chǎn)能淘汰也不給力：個舊市政府明確，2012年底前需淘汰雞街片區(qū)12家鼓風(fēng)爐粗鉛冶煉企業(yè)，至今僅淘汰1家。

　　此外，個別企業(yè)環(huán)境問題群眾反映強(qiáng)烈，云南先鋒化工有限公司生產(chǎn)過程中的惡臭污染問題長期得不到有效解決。昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)、湯丹鎮(zhèn)部分選礦廠尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。