藏獒被擊斃，但留給我們無數(shù)個問號：藏獒從何而來？其主人沒有安全意識？終日與藏獒為鄰，其鄰居有沒有舉報？城管執(zhí)法部門為何沒有排查出來？片警、網(wǎng)格長有沒有發(fā)現(xiàn)它？為何這么多人、這么多單位，對如此龐然大物反應(yīng)如此遲鈍？為何面對藏獒狂吠，曾經(jīng)裝備精良的城管執(zhí)法部門，卻束手無策？
這起事件，給我們敲響了警鐘。如果，明天同樣的藏獒出現(xiàn)在鄭州街頭，城管執(zhí)法部門是否依然如此？
疑問
1問
藏獒傷人后
相關(guān)部門咋沒能有效阻止？
“不是一直在管理犬只嗎？怎么會讓這么大的藏獒跑出來傷人？”市民王女士說。
有市民指出，從藏獒傷第一個人到傷第二個人，再到跑到小區(qū)里惹事，其間約10個小時，為什么相關(guān)管理和執(zhí)法人員沒有對其進行有效阻止？
中原區(qū)城管局副局長王東林在接受記者采訪時稱，根據(jù)鄭州市監(jiān)察局、鄭州市城市管理局、鄭州市公安局聯(lián)合印發(fā)的《鄭州市規(guī)范養(yǎng)犬管理工作責任追究暫行辦法的通知》，鄭州市公安局負責犬只擾民、傷人事件的查處工作。
對此，桐柏路派出所民警稱，22日凌晨1點多，出警民警找到了咬傷老人的藏獒，并驅(qū)車追趕，但最終沒攆上。
此外，據(jù)出事地點附近居民講，并未見到當?shù)鼐W(wǎng)格長和片警在傷人事件發(fā)生時及時趕到現(xiàn)場阻止。
2問
民警趕到，為何沒制服它？
根據(jù)群眾報警，上午10點左右，桐柏路派出所民警和小區(qū)保安終于在九龍城小區(qū)南院找到了凌晨惹事的藏獒。
“如果犬只正在傷人，我們可以當場擊斃?！蓖┌芈放沙鏊窬f，抵達現(xiàn)場時，藏獒情緒平穩(wěn)，“我們判斷，犬只繼續(xù)傷人的可能性較小?！?/p>
警方設(shè)立警戒線，將犬只與居民隔離，“一方面，我們抓緊尋找狗的主人，畢竟這也是條生命。另一方面，我們也聯(lián)系執(zhí)法局，他們有抓狗的專業(yè)設(shè)備?！?/p>
3問
不一會，中原區(qū)執(zhí)法局的執(zhí)法隊員帶著抓狗設(shè)備來了。但面對藏獒，三四名執(zhí)法隊員同樣表示無可奈何。
“我們帶的捕狗網(wǎng)罩不了它一半身子，捕狗鉗也沒它的脖子粗，我們的器械是抓捕小型犬用的?！币幻麍?zhí)法隊員稱，他們一般抓的都是小型的流浪犬，沒抓過這么大的藏獒 ，既沒抓捕器械，也沒有抓捕經(jīng)驗。
接著，執(zhí)法隊員和民警用三輛車將藏獒圍住，本想控制其活動范圍，但它卻大搖大擺從車輛空隙中走出。
4問
咋沒有事先排查出藏獒？
民警、保安、執(zhí)法局執(zhí)法人員都對藏獒束手無策，最后，靠著特警隊員開槍才擊斃了傷人藏獒。
市民不免要問，根據(jù)鄭州相關(guān)規(guī)定，相關(guān)管理部門為什么沒有早點排查出藏獒，非要等它傷人后才出面？
對此，記者聯(lián)系了王東林，他表示，中原區(qū)執(zhí)法局負責養(yǎng)犬管理工作的有11個中隊，平時除了負責給犬只辦證、登記外，由專門負責養(yǎng)犬管理的工作人員定期排查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)犬只，會先行勸導(dǎo)主人將其帶到市區(qū)以外的地方，如果勸導(dǎo)期過后仍未帶離市區(qū)，將聯(lián)合其他部門采取強制措施。
有專人定期排查，為何沒有排查到此次出沒的藏獒？
王東林稱，出事地點附近村莊比較多，查處起來有難度。對于目前未辦證烈性犬的具體排查情況，他也“不清楚”。
5問
如果沒有排查到惹事藏獒，那么抓捕藏獒時，執(zhí)法局執(zhí)法隊員曾經(jīng)配備的專業(yè)抓捕工具為何起不到作用？
據(jù)目擊市民稱，前來支援的執(zhí)法隊員并未穿著專業(yè)防護服。
對此，鄭州市城管局養(yǎng)犬指揮部工作人員稱，裝備各個區(qū)城管局都配備有。
王東林則表示，目前中原區(qū)城管局沒有防護服，應(yīng)該在執(zhí)法局。中原區(qū)執(zhí)法局一名工作人員稱，有裝備，一共有14套，都在執(zhí)法中隊，區(qū)執(zhí)法局沒有。但對于一些大狗，作用不大。為何在制服藏獒時沒派上用場？該工作人員稱“不清楚”。
據(jù)記者了解，為整治非法養(yǎng)犬，鄭州市曾給執(zhí)法人員配備了一整套服裝和器械，包括防護服、網(wǎng)槍、電警棒和鐵籠。這套防護服重達8.5公斤，外形酷似美國科幻片中的“ 鐵甲威龍”。當時媒體報道稱，鄭州市共配備了110套防護服，每套造價約2300元。另外為執(zhí)法人員配備用以制服烈性犬的“網(wǎng)槍”，造價約1600元。
6問
至于這只傷人的藏獒到底來自哪里，相關(guān)部門表示正在尋找。截至昨晚9點，中原區(qū)執(zhí)法局也沒能找到這只藏獒的主人。
據(jù)中原區(qū)執(zhí)法局的工作人員介紹，藏獒屬于大型犬，在鄭州市區(qū)內(nèi)不允許飼養(yǎng)。
現(xiàn)在，我們征集線索，尋找這只藏獒的主人，如果您知道它的信息，可與我們聯(lián)系。
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非法養(yǎng)犬已整治多次
“說不定又是虎頭蛇尾”
2007年6月22日，鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會通過《鄭州市城市養(yǎng)犬管理條例》。同年10月27日，鄭州市綠城廣場，數(shù)十輛行政執(zhí)法車和數(shù)百名執(zhí)法人員排列整齊，打響了鄭州市大規(guī)模整治非法養(yǎng)犬的“第一槍”。
據(jù)媒體報道，“新政”實施一年后，鄭州市市政管理執(zhí)法局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市仍有60%的犬只處于非法狀態(tài)。
2009年，鄭州市政府新聞辦表示，無證養(yǎng)犬、違規(guī)遛犬、犬只傷人等現(xiàn)象依然存在。新政效果不佳，被指虎頭蛇尾。
今年8月，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《鄭州市規(guī)范市區(qū)養(yǎng)犬管理工作方案》，規(guī)定12月起，將依法對禁養(yǎng)犬、無證犬等依法查處。
對此，一些市民并不看好此次整治：“每次都是集中整頓，統(tǒng)一行動，沒有長效管理機制，說不定又是虎頭蛇尾?！?/p>
（記者 李政）
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