今年1月1日，新修訂的《刑事訴訟法》正式施行，新法首次將“尊重和保障人權(quán)”寫進總則。半年實踐，這個有“小憲法”之稱的刑法適用法讓人們喜憂交加：困擾刑辯律師多年的會見、閱卷、調(diào)查取證“三難”現(xiàn)象明顯緩解。但修訂后最令人期待的非法證據(jù)排除卻被指“走過場”，而不能判賠死亡賠償金、殘疾賠償金被法官稱為“立法機關(guān)把被害人鬧訪這個燙手山芋扔給了辦案人”。
律師會見難明顯改善
規(guī)定
辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見，至遲不得超過48小時。犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或采取強制措施之日起，有權(quán)委托辯護人。
現(xiàn)狀
5分鐘，辦手續(xù)、警察提人、會見，河南豫龍律師事務(wù)所律師張獻偉坐到了他的當(dāng)事人面前。
2013年4月，鄭州市第一看守所，張獻偉感受到了新刑訴法的明顯變化，“會見比以前好太多了?！彼f，在以前，不少看守所需要預(yù)約，會見快則半天，慢則上月。
“多數(shù)看守所會見室的監(jiān)聽設(shè)備拆除了。”張獻偉說，以前會見時，看守所民警時不時過來“晃悠”幾圈，律師有所顧忌。而現(xiàn)在，除非律師有明顯違規(guī)動作，民警很少打斷。
律師們認(rèn)為，今年以來，最高法和省高院多次提及“發(fā)揮辯護律師在防范冤假錯案上的重要作用”，但保護律師的權(quán)益目前剛從“紙面上走出來”。新刑訴法的出臺把“尊重和保障人權(quán)”提到空前的高度，而現(xiàn)實中，對律師權(quán)益的保護正是保護當(dāng)事人權(quán)益的第一步。
“三類案件”限制律師見關(guān)押人員
規(guī)定
危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機關(guān)許可。
現(xiàn)狀
“特別重大的賄賂犯罪案件，多大算是特別重大？”河南博揚律師事務(wù)所律師常伯陽說，2012年底，最高檢出臺的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》規(guī)定，“特別重大賄賂犯罪”的數(shù)額在50萬元以上，或有重大社會影響的。但絕大多數(shù)賄賂案的犯罪金額都超過50萬元，這等于“遇到賄賂案，律師難會見”。
另外有律師稱，有的辦案機關(guān)將嫌疑人的行政級別甚至職稱作為“社會影響”的評判標(biāo)準(zhǔn)?！澳呐率窃谝恍┗鶎訂挝?，副科級以上干部的案件，都被認(rèn)定‘有重大社會影響’，以此為理由限制律師會見?！?/p>
證人出庭作證的還是很少
規(guī)定
公訴人、當(dāng)事人或辯護人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
現(xiàn)狀
“關(guān)鍵證人強制出庭首次寫入刑訴法，但執(zhí)行得不太好，庭審時很多還是公訴人拿著書面證據(jù)念，辯護人申請證人出庭，有些法院不愿去做。”律師常伯陽說。
目前，在我國刑事案件中，證人出庭的比例除少數(shù)地方達40%外，大部分地方只有10%。常伯陽說，證人出庭對公正斷案能產(chǎn)生很好的效果，很多冤錯案在庭審時就能辯清。新刑訴法給證人出庭設(shè)置的“門檻”，成為眾人指責(zé)的對象。
一位律師稱，對證言有異議、有重大影響、法院認(rèn)為證人有必要出庭，這三個前提限制了應(yīng)當(dāng)出庭證人的范圍，而且證人是否出庭最終要依據(jù)法官的主觀判斷。而法官的案件多，多數(shù)不愿費時費力去說服證人出庭。最終控辯雙方希望證人出庭作證只是停留在“申請”階段。
非法證據(jù)排除被指“走過場”
規(guī)定
采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被告人供述，應(yīng)當(dāng)予以排除。
現(xiàn)狀
屈打成招獲得的證言能不能算證據(jù)，什么樣的證據(jù)才算“確實、充分”，這成為新刑訴法修訂的最大亮點。新法首次明確“非法證據(jù)排除”，以期從制度上遏制冤假錯案發(fā)生。
“但非法證據(jù)排除還沒有落實好，像在走過場?！焙幽先A浩律師事務(wù)所律師樊鴻新說。
“非法證據(jù)排除很難操作，因為刑訊逼供的證據(jù)難收集，公訴方的目的是證明被告人有罪，而一些法官責(zé)任心不強?！狈櫺抡J(rèn)為，法官應(yīng)客觀中立，檢察官應(yīng)對公權(quán)力進行監(jiān)督，公檢法再是親兄弟，也應(yīng)該明算賬。
新法“模棱兩可”的規(guī)定引起人們質(zhì)疑。根據(jù)規(guī)定，偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，“可以”錄音或者錄像，如果沒有錄音錄像，“非法證據(jù)”如何獲取呢？
被害人一方難拿殘疾、死亡賠償金
規(guī)定
被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。
現(xiàn)狀
新刑訴法出臺后，最高法發(fā)布了新刑訴法司法解釋，司法解釋第138條明確規(guī)定，“因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，法院不予受理”。
此外，司法解釋第155條規(guī)定，犯罪行為造成被害人殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費等費用；造成被害人死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費等費用。
法官們指出，而正是上面這兩個“等”字，把殘疾賠償金和死亡賠償金排除在外。而且，針對法官適用新刑訴法，最高法出版了一本適用解答用書，書中提出，“原則上不應(yīng)將死亡賠償金、殘疾賠償金納入判決賠償?shù)姆秶薄?/p>
管城區(qū)法院刑庭副庭長邢藝偉說，最高法如此規(guī)定，是認(rèn)為被告人已受到刑罰處罰，如果再判賠，被告人已沒有能力支付，造成判決成了“法律白條”。
對于該規(guī)定，法官們表示理解，但現(xiàn)實中，絕大多數(shù)被害人及其家屬都需要經(jīng)濟賠償來彌補創(chuàng)傷，如今不能得到相關(guān)賠償金，被害人一方就拿“不判賠就一直上訪”來向法官提條件。
“這相當(dāng)于立法機關(guān)把被害人鬧訪的燙手山芋扔給了辦案人?！币恍┬淌路ü俸軣o奈。（記者 趙強）
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