5月8日,省委、省政府召開全省科技創(chuàng)新電視電話會議,貫徹落實黨的十八大、全國科技創(chuàng)新大會精神,總結近年來我省科技創(chuàng)新工作,表彰先進,分析形勢,部署工作。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂出席會議并作重要講話,他強調,要立足省情持續(xù)推進自主創(chuàng)新體系建設,以深化改革開放為主動力促進創(chuàng)新驅動發(fā)展,全面建設創(chuàng)新型河南,為全面推進中原經濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興提供科技支撐。省委副書記、省長謝伏瞻主持會議。
省領導葉冬松、李克、趙素萍、秦玉海、徐濟超、陳雪楓在主會場出席會議。
郭庚茂在講話中指出,去年黨中央、國務院召開的全國科技創(chuàng)新大會,就貫徹落實黨中央、國務院《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》作了全面部署。黨的十八大對實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提出明確要求,強調必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。中央的一系列決策部署,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、全面建成小康社會具有深遠影響和重大意義。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作,大力實施科教興豫和人才強省戰(zhàn)略,把自主創(chuàng)新體系建設作為構建“一個載體、三個體系”的重要內容,出臺了《河南省自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020)》等一系列文件,堅持以提升經濟社會發(fā)展的競爭力、滿足人民群眾發(fā)展需求為根本目的,以促進科技經濟緊密結合為重點,以深化改革、擴大開放為動力,著力提高自主創(chuàng)新能力,全面建設創(chuàng)新型河南,科技創(chuàng)新工作取得明顯成效:創(chuàng)新主體和載體不斷壯大,創(chuàng)新能力不斷提高,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新的支撐作用不斷提升。同時,要清醒地看到,科技創(chuàng)新工作還存在一些困難和問題,必須下大力氣加以解決。為貫徹落實好黨的十八大和全國科技創(chuàng)新大會精神,省委、省政府制定了《關于加快自主創(chuàng)新體系建設促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的意見》。我們要認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,努力推動科技創(chuàng)新取得更大成效。
郭庚茂指出,當前及今后一個時期,是我省蓄勢崛起和全面建成小康社會的決定性階段,也是爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵轉折期。轉型轉折的核心就是創(chuàng)新。優(yōu)化產業(yè)結構、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展迫切需要創(chuàng)新驅動。加快轉變經濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,保持經濟發(fā)展良好態(tài)勢,從根本上講要靠科技創(chuàng)新。提升區(qū)域競爭力、搶占發(fā)展制高點迫切需要創(chuàng)新驅動。要在區(qū)域競爭中爭取主動權、占據(jù)有利位置,就必須大力促進創(chuàng)新驅動發(fā)展,大幅提高自主創(chuàng)新能力,為搶占未來發(fā)展制高點提供核心競爭力。破解資源環(huán)境約束、建設美麗中原迫切需要創(chuàng)新驅動。無論是提高資源能源利用效率,推動節(jié)能減排,形成低投入高產出、少排放多利用的生產方式和消費模式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還是加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,推動美麗中原建設,都需要加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,突破解決資源環(huán)境問題的技術瓶頸。推動農業(yè)農村發(fā)展、解決“三農”難題迫切需要創(chuàng)新驅動。我省農業(yè)農村發(fā)展正在發(fā)生深刻變化,依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產方式推進農業(yè)發(fā)展已難以為繼,依靠低成本勞動力支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小,推進土地流轉、促進農業(yè)集約化標準化組織化產業(yè)化經營的要求十分迫切,解決農業(yè)問題根本出路也在于科技創(chuàng)新。我們要深刻認識創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要性和緊迫性,把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為破解突出矛盾的當務之急和事關長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略,緊緊抓住全面實施糧食生產核心區(qū)、中原經濟區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)這三個國家戰(zhàn)略的難得機遇,更加自覺地把創(chuàng)新驅動發(fā)展放到戰(zhàn)略位置抓緊抓好。
郭庚茂強調,要立足省情持續(xù)推進自主創(chuàng)新體系建設。加快轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構,實現(xiàn)中原崛起河南振興戰(zhàn)略目標,最根本的是靠科技的力量,最關鍵的是增強自主創(chuàng)新能力。要認真總結成功經驗,堅持以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)、高新區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)孵化基地等為載體,以企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室等為平臺,以創(chuàng)新體制機制為動力,以實施重大科技專項為抓手,以人才隊伍建設為支撐,努力形成要素完備的自主創(chuàng)新體系。一要著眼圍繞發(fā)展大局,解決突出問題。選準科技創(chuàng)新的重點領域,著力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級,著力培育壯大高成長性產業(yè)和高新技術產業(yè),著力破解資源環(huán)境約束難題,著力推進農業(yè)科技創(chuàng)新,用好實施重大科技專項這一推動科技創(chuàng)新最有效的抓手,下大力氣解決我省發(fā)展中的深層次結構性矛盾問題。二要堅持市場導向,壯大技術創(chuàng)新主體。強化企業(yè)在自主創(chuàng)新體系中的主體地位和關鍵作用,充分發(fā)揮市場在科技資源優(yōu)化配置中的基礎性作用,支持企業(yè)成為技術研發(fā)和成果轉化的主體,鼓勵企業(yè)成為科技投入的主體,推動企業(yè)成為科研組織的主體,促進科技和經濟的有機結合。三要完善擴充研發(fā)平臺和創(chuàng)新載體。要豐富完善創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮產業(yè)集聚區(qū)的綜合載體作用、高新區(qū)的示范帶動作用、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的品牌效應政策效應先行效應。要打造擴充研發(fā)平臺,支持骨干企業(yè)建設高水平研發(fā)中心,新建一批重點實驗室、工程實驗室、高校重點實驗室。要搭建公共服務平臺,加快建設各類創(chuàng)新孵化平臺,發(fā)揮政府投融資平臺作用,加快構建各類科技資源共享平臺。
郭庚茂強調,要把深化改革開放作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的主動力。提升創(chuàng)新能力、增強實效,歸根到底靠深化改革開放、完善體制機制來實現(xiàn)。一要完善目標導向機制。改革評價標準,更加注重崗位責任、工作業(yè)績、實際貢獻,引導科研人員圍繞經濟社會發(fā)展重大需求尋找課題、開展攻關、轉化成果。完善和規(guī)范知識、技術、管理等要素參與分配的機制,充分調動科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。二要完善結合機制。推進產學研結合,繼續(xù)實施產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展工程,積極開展協(xié)同創(chuàng)新,大力實施科技開放合作工程。三要完善成果轉化機制。強化科技成果轉化的政策激勵,建立和完善符合省情的技術市場體系,發(fā)展風險投資,加快推進科技成果的研發(fā)轉化。四要完善人才發(fā)展機制。完善人才培養(yǎng)、使用、引進機制,堅持多層次培養(yǎng),突出使用鍛煉,搭建引才平臺,努力建設一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構合理、富有活力的創(chuàng)新型科技人才隊伍。
郭庚茂最后強調,要加強領導,為科技創(chuàng)新提供堅強保障。各級黨委、政府要認真貫徹落實中央和我省關于科技創(chuàng)新的各項部署,解放思想、更新觀念,明確責任,大力支持,優(yōu)化環(huán)境,努力走出具有河南特色的創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,在實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省中原夢的征程中創(chuàng)造更加美好的未來。
謝伏瞻在主持會議時強調,貫徹落實好此次會議精神和郭庚茂書記的重要講話,一要統(tǒng)一思想,提高認識。各地各部門要深入領會庚茂書記重要講話的精神實質和深刻內涵,認真學習省委、省政府出臺的《關于加快自主創(chuàng)新體系建設促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的意見》,切實增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的實踐中來,努力開創(chuàng)我省科技創(chuàng)新工作新局面。二要把握重點,抓住關鍵。各地各部門要圍繞落實好會議安排的重點任務和關鍵舉措,緊密結合本地本部門實際,抓緊研究制定切實可行的實施意見,明確目標,強化措施,完善政策,落實責任,加強督查,確保組織到位、責任到位、保障到位,把建設創(chuàng)新型河南的各項任務落到實處,為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。三要凝聚合力,協(xié)同推進。各地各部門要把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,健全科技創(chuàng)新工作的領導體制和決策機制,形成分工明確、各盡其責、統(tǒng)籌協(xié)調的貫徹落實工作體系。各地各部門和企業(yè)、科研院所、高校要加強協(xié)同創(chuàng)新,形成推動科技創(chuàng)新的強大合力,共同支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新,共同譜寫科技改革發(fā)展的新篇章。
會上,李克宣讀了省政府《關于表彰2012年度河南省科學技術獎的決定》、《關于表彰河南省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家的決定》,與會領導為獲得2012年度河南省科學技術杰出貢獻獎的姚致清高級工程師、張改平院士以及河南省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家頒獎。徐濟超通報了近年來全省科技創(chuàng)新工作。
省直及中央駐豫有關部門主要負責同志,各省轄市政府分管負責同志和科技局長,在鄭省管本科高校和部分科研機構主要負責同志,省科學技術杰出貢獻獎和部分省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家等獲獎代表在主會場參加會議。大會在各省轄市設立了分會場。(記者平 萍 張建新 尹江勇)
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