“希望這次能考上。”這是劉武接受采訪時(shí)不斷重復(fù)的一句話。他是90萬(wàn)國(guó)考大軍中的一員。今年這一次是26歲的福建人劉武連續(xù)第三次參加國(guó)考。
2015年度國(guó)家公務(wù)員考試錄用筆試剛剛結(jié)束，全國(guó)共有140余萬(wàn)人通過(guò)此次國(guó)考報(bào)名資格審查，近90萬(wàn)名考生實(shí)際進(jìn)入考場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)2.2萬(wàn)余個(gè)崗位，雖然招考人數(shù)達(dá)到歷史新高，但無(wú)論是報(bào)名人數(shù)，還是招考的平均競(jìng)爭(zhēng)比，都創(chuàng)下五年來(lái)最低。
作為90萬(wàn)實(shí)際參加考試的考生之一，劉武絲毫沒(méi)有感受到只錄用2.2萬(wàn)人的國(guó)考，怎么會(huì)是遇冷了。“你能說(shuō)說(shuō)比公務(wù)員更為搶手的工作嗎？”劉武反問(wèn)記者。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次考試共有141萬(wàn)人通過(guò)招錄機(jī)關(guān)資格審查，比去年減少了11萬(wàn)，報(bào)考比為63：1。105萬(wàn)人網(wǎng)上繳費(fèi)確認(rèn)參加筆試，近90萬(wàn)人實(shí)際參加考試，參考率約為85.5%，參加考試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)比例為40∶1。
沉默的大多數(shù)
考公務(wù)員并非劉武的本意，更重要的是父母的強(qiáng)烈意愿。
伴隨著國(guó)考多項(xiàng)核心指標(biāo)5年來(lái)首次下降，以及近兩年的反腐、機(jī)制改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、隱性福利減少，公務(wù)員“金飯碗”的含金量是否在降低不斷成為大家熱議的話題。事實(shí)上，一旦有國(guó)考棄考、公務(wù)員辭職的消息，很容易成為熱點(diǎn)話題。
盡管劉武自己有時(shí)會(huì)猶豫考上公務(wù)員還有沒(méi)有那么多福利，但父母的堅(jiān)持，特別是父親的強(qiáng)烈意愿讓他只能義無(wú)反顧地加入國(guó)考、省考大軍。
在劉武父親看來(lái)那些堅(jiān)持捧著鐵飯碗的公務(wù)員才是沉默的大多數(shù)。在劉武所在的小城市，沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)，公務(wù)員是大家所能想到的最好工作。為了擠入捧鐵飯碗的大軍，劉武做出了不少的妥協(xié)與犧牲。
2011年畢業(yè)，劉武干過(guò)外貿(mào)、房產(chǎn)、快銷各種職業(yè)，也待過(guò)事業(yè)單位，不過(guò)這些于他而言，都是臨時(shí)營(yíng)生而已。每當(dāng)?shù)搅藝?guó)考前兩個(gè)月，他就辭職全力準(zhǔn)備考試，國(guó)考、省考，一個(gè)沒(méi)有落下。被耽擱的不只是工作，還有感情，他和前一個(gè)女友談了近兩年戀愛(ài)，已經(jīng)把婚姻提上日程，但劉武的父親認(rèn)為“事業(yè)未成，何以為家”，不同意“沒(méi)有穩(wěn)定工作”的劉武過(guò)早成親，最后兩人只好不歡而散。
劉武的父親是一個(gè)商人，開著一個(gè)有50多人的工廠，可以輕松為兒子準(zhǔn)備婚房，卻從來(lái)沒(méi)有想著讓兒子有一天接自己的班，連平時(shí)讓兒子給工廠幫忙都是萬(wàn)不得已。
劉武的父親相信他們所生活的城市里，公務(wù)員所擁有的穩(wěn)定以及其他醫(yī)療教育福利，均可以讓其生活得很安逸。
劉武翻出了他的朋友圈，基層公務(wù)員漲工資的新聞被他的同學(xué)們刷屏了。劉武上的是警校，同學(xué)大多數(shù)當(dāng)了公務(wù)員。
崗位增，人數(shù)降
一系列數(shù)據(jù)似乎證明，今年確實(shí)比以往好考了。本次國(guó)考招考有120多個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位參加，計(jì)劃招錄2.2萬(wàn)余人，相比去年增多約3000人，招錄人數(shù)創(chuàng)歷史新高。
同時(shí)，2015年度國(guó)考計(jì)劃招錄人數(shù)為22248人，共有140.9萬(wàn)人通過(guò)資格審查，比去年減少11.5萬(wàn)，競(jìng)爭(zhēng)比 (即平均每招錄一個(gè)人背后的競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量)為64∶1。這一比例和2011年的133.7∶1、2012年的約117.7∶1、2013年的約107.2∶1、2014年的71.9∶1相比，是6年來(lái)新低。
另一項(xiàng)關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的指標(biāo)也在印證國(guó)考熱的降溫。競(jìng)爭(zhēng)比在1000∶1以上的職位被稱為高競(jìng)爭(zhēng)比職位。2012年度高競(jìng)爭(zhēng)職位有46個(gè)；2013年度猛增至109個(gè)；2014年，又回落到37個(gè)；2015年僅為15個(gè)。
但是劉武更相信這里面包含了報(bào)名門檻增高、職位吸引力不夠等多重因素。
“雖然從數(shù)據(jù)上看雖然跟你競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)少了，但你的對(duì)手都是那部分有真實(shí)報(bào)考意愿的人。從這個(gè)角度看，實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)程度并沒(méi)下降，甚至更高了。”劉武感覺(jué)到身上的重重壓力。
事實(shí)上，國(guó)家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，從今年報(bào)考情況看，考生報(bào)名日趨理性，報(bào)考比例較去年有所下降，主要有3個(gè)方面原因：一是職位條件設(shè)置更加合理。今年，招錄機(jī)關(guān)按要求對(duì)招考職位的描述更加具體，資格條件設(shè)置更加詳細(xì)，有些職位明確描述了工作性質(zhì)、工作環(huán)境、工作地點(diǎn)和戶籍等，減少了考生盲目報(bào)考；二是考生報(bào)名更趨理性。近幾年社會(huì)媒體對(duì)公務(wù)員職業(yè)的分析、報(bào)道增多，考生對(duì)公務(wù)員職業(yè)有了更進(jìn)一步了解，跟風(fēng)報(bào)名情況減少，報(bào)名更趨理性；三是報(bào)名紀(jì)律約束更加明確。今年進(jìn)一步明確，考生填報(bào)的報(bào)名信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不誠(chéng)信行為將被列入誠(chéng)信檔案庫(kù)，報(bào)名注冊(cè)更加規(guī)范，這些措施也在一定程度上擠出了隨意報(bào)考和試考的一些“水分”。“基本上不限專業(yè)、不限政治面貌，沒(méi)有基層工作年限的要求，誰(shuí)不愿意試一把?！眲⑽湓u(píng)價(jià)那些千里挑一的崗位并不是香餑餑。今年國(guó)考職位中，邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層崗位占比超過(guò)76%。
中公教育李永新在接受媒體采訪時(shí)表示，近兩年公考培訓(xùn)中應(yīng)屆生的比例在降低，去年公考培訓(xùn)人員中只有58%是應(yīng)屆畢業(yè)生，另外42%是社會(huì)在職人員。2002年、2003年時(shí)絕大部分是應(yīng)屆生，占80%。這一比例也折射了國(guó)考參考群體的身份變化。他分析，這一變化的原因，首先是招錄政策的調(diào)整，比如近年越發(fā)注重對(duì)基層經(jīng)歷的要求。
事實(shí)上，中央及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員要求基層工作經(jīng)驗(yàn)所占比例逐年提高，2010年達(dá)到70%，2011年達(dá)到85%，2012年除特殊崗位外，全部要求有基層工作經(jīng)驗(yàn)。這讓更多社會(huì)在職人員初次就業(yè)不理想、希望再擇業(yè)、并將公務(wù)員列入備選相關(guān)，其中不少考生都是反復(fù)參加考試。
門戶網(wǎng)站一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果與劉武的感受頗為一致。其調(diào)查顯示80%的網(wǎng)友認(rèn)為公務(wù)員國(guó)考沒(méi)有降溫，僅有20%的網(wǎng)友認(rèn)為真降溫了。劉武苦笑著說(shuō)：“過(guò)去說(shuō)吃不到葡萄說(shuō)葡萄酸的?，F(xiàn)在，至少讓我吃到葡萄再評(píng)論這個(gè)葡萄酸不酸吧?！?
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