金融引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
2008年，張來武由寧夏回族自治區(qū)副主席調(diào)任科技部副部長。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、科技部首個(gè)非自然科學(xué)家出身的副部長，外界評論，這透露出一個(gè)信息——中央希望科技部更加關(guān)注科技與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，尤其是人才的重要性。
“長期以來，我們一直存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為科技創(chuàng)新只是科技概念。事實(shí)上，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)概念，是科學(xué)技術(shù)市場價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。早期的科技創(chuàng)新理論是線性的，我們的工作也是按照線性關(guān)系安排?，F(xiàn)在的科技創(chuàng)新應(yīng)是三螺旋融合理論，科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和市場應(yīng)用三者間交互影響，螺旋式上升?！?012年初，張來武在北大光華[微博]管理學(xué)院發(fā)表演講，首次新解并系統(tǒng)闡述科技創(chuàng)新。
張來武認(rèn)為，科技創(chuàng)新理念我們已經(jīng)提了十幾年，但至今效果不理想。主要原因是對科技創(chuàng)新理論的認(rèn)識有偏差，因而影響了實(shí)踐。從三螺旋融合理論出發(fā)，張來武提出創(chuàng)新的主體是市場，是企業(yè)家，而不是政府。政府首先要進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)，貼近市場和企業(yè)家，構(gòu)建社會化服務(wù)體系，大力培育市場，推動(dòng)市場的逐步成熟。
張來武說：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化大農(nóng)業(yè)，是以現(xiàn)代科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合[編者注：即不僅種植農(nóng)作物(第一產(chǎn)業(yè))，而且從事農(nóng)產(chǎn)品的加工(第二產(chǎn)業(yè))與銷售農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品(第三產(chǎn)業(yè))]、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一體化的產(chǎn)業(yè)體系；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技水平、金融能力、信息化水平和管理水平缺一不可，但金融能力非常關(guān)鍵，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)歷早期科技風(fēng)險(xiǎn)期的時(shí)候，缺乏資本力量，缺乏為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的金融體系。因此，以金融為標(biāo)志的應(yīng)用創(chuàng)新體系一定要形成?！?/p>
早在2010年，由科技部發(fā)起，教育部、農(nóng)業(yè)部、中國證監(jiān)會[微博]等七家單位共同主辦，首屆中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽拉開帷幕?！拔覀兙褪菫槟切┦掷镞庙?xiàng)目，卻苦于沒有資金的人提供平臺，讓大家站出來曬項(xiàng)目，爭取資金?！贝筚愰_幕，張來武發(fā)表演講鼓勵(lì)全社會踴躍參與。大賽共征集到1771個(gè)有效報(bào)名項(xiàng)目，最終有19個(gè)項(xiàng)目獲得了天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資，投資總額達(dá)到8125萬元。
“科技特派員制度”成中國經(jīng)驗(yàn)
十幾年前，張來武在寧夏工作的時(shí)候，就深切體會到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最直接、最有效的途徑就是依靠科技提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批職業(yè)化的農(nóng)業(yè)大軍。于是在2002年，寧夏啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。
“能把科技帶到農(nóng)村、帶到農(nóng)業(yè)、帶到農(nóng)民中間去的任何創(chuàng)業(yè)者都可以叫做科技特派員?！睆垇砦漤樋诳梢哉f出一大批特派員的名字。比如，寧夏平羅縣科技局的郭躍軍就是第一批報(bào)名的科技特派員。過去他下鄉(xiāng)義務(wù)推廣水稻旱育稀植技術(shù)，很難讓農(nóng)民相信，而當(dāng)他親手種植的水稻產(chǎn)量提高，農(nóng)民就相繼和他簽訂合同，由他的科技服務(wù)公司提供從種到收全程技術(shù)服務(wù)。
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