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        證監(jiān)會(huì)嚴(yán)控企業(yè)借殼上市 證劵市場(chǎng)資本潮消退

        2013-12-16 09:52 來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

          借殼的路,即將越走越窄。這一內(nèi)幕交易頻發(fā)、妨礙證券市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的運(yùn)作方式,或?qū)⒃谧C監(jiān)會(huì)日益嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)則下,日益式微。

          近日,證監(jiān)會(huì)連續(xù)出臺(tái)新規(guī),對(duì)于借殼上市做出了一系列的規(guī)定,不啻于給其戴上了“緊箍咒”。11月30日,證監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于在借殼上市審核中嚴(yán)格執(zhí)行首次公開發(fā)行股票上市標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱《借殼通知》),明確借殼上市條件與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同(以前為“趨同”),且不允許在創(chuàng)業(yè)板借殼上市。該通知出臺(tái)后,多數(shù)ST股遭遇了2個(gè)以上的“一字跌?!?,此前漲勢(shì)驚人的創(chuàng)業(yè)板也迎來了大跌。

          與之息息相關(guān)的是,在核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過渡的大潮中,借殼的游戲已經(jīng)沒有辦法玩下去了,曾經(jīng)活躍在借殼游戲中的諸多產(chǎn)業(yè)鏈或因此受到重挫,比如押寶并購重組股票作為驅(qū)動(dòng)王亞偉所掌管的華夏大盤7年來業(yè)績(jī)神話的核心因子,在這個(gè)冬天似乎有點(diǎn)冷。

          吸引力不再

          “我們公司的盈利能力一般,只有兩年盈利,正常IPO的話難度比較大,所以正在篩選幾家殼資源,沒想到出來這個(gè)新規(guī),我們打算干脆等到注冊(cè)制推出后再IPO。”浙江一位擬借殼上市公司總經(jīng)理對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露說。

          11月30日,證監(jiān)會(huì)正式下發(fā)《借殼通知》規(guī)定,在上市公司借殼上市審核中嚴(yán)格執(zhí)行首次公開發(fā)行股票上市標(biāo)準(zhǔn),此外還明確規(guī)定不得在創(chuàng)業(yè)板借殼上市?!督铓ねㄖ访鞔_指出,近期,我會(huì)針對(duì)市場(chǎng)反映比較強(qiáng)烈的殼資源炒作等問題,強(qiáng)化了對(duì)借殼上市的監(jiān)管,在審核中對(duì)借殼上市條件的把握由與IPO標(biāo)準(zhǔn)“趨同”向“等同”逐漸過渡,并按照《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第32號(hào))的相關(guān)規(guī)定提高了借殼上市的條件。

          隨后,證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站還明確表示,上市公司重大資產(chǎn)重組屬于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十二條規(guī)定情形,構(gòu)成借殼上市的,除應(yīng)按《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào) —上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件》提交申請(qǐng)文件外,申請(qǐng)人還應(yīng)該根據(jù)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,提交內(nèi)部控制鑒證報(bào)告、最近三年及一期的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告、最近三年原始報(bào)表及其與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表、最近三年及一期的納稅證明文件,并對(duì)重組報(bào)告書的相關(guān)內(nèi)容加以補(bǔ)充披露。

          值得注意的是,上述所要求的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告等四類材料,正是企業(yè)IPO時(shí)必須提供的,這意味著借殼上市的審核標(biāo)準(zhǔn)在第一時(shí)間被提高,不少正在謀求借殼的公司遭遇了突發(fā)“黑天鵝”。

          按照此前的的財(cái)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn),借殼方的財(cái)務(wù)情況應(yīng)該是,最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過2000萬元。但根據(jù)IPO的要求,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)為正數(shù)且累計(jì)超過3000萬元。由于審核范圍向前延展一年,部分希望“搏一把”的借殼方被拒之門外。

          上述券商董事總經(jīng)理認(rèn)為,借殼上市本身還有巨大的隱性成本,此前絕大部分公司都是依靠配套融資的方式來變相解決。如今監(jiān)管部門不控制新股發(fā)行節(jié)奏后,借殼無論是從時(shí)間成本還是從資本成本來看,借殼的價(jià)值都不大,殼資源將引來一波退市潮。

          12月5日,江蘇索普宣告終止籌劃重大資產(chǎn)重組,此前大股東索普集團(tuán)曾與墾豐種業(yè)洽談借殼重組事項(xiàng),終止的理由是“由于各方難以就此次重組事宜達(dá)成一致意見”。有公開消息稱,江蘇索普遭重組方放棄借殼可能是因?yàn)橄虢铓さ钠髽I(yè)衡量之后覺得借殼成本比IPO高,且IPO能募集更多資金。“此前幾天,證監(jiān)會(huì)剛剛宣布借殼上市標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán),同時(shí)又將推出IPO注冊(cè)制,殼資源的價(jià)值急速縮水。今年5月,墾豐種業(yè)已經(jīng)完成上市環(huán)保核查,正在籌劃上市,直接進(jìn)行IPO的話,不僅可以省下一大筆殼費(fèi),還能一次性募集資金。由此,借殼將不再有吸引力?!比A東資產(chǎn)研究總監(jiān)王明對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱。

          近日,景峰制藥宣布借殼*ST天一,投資了該公司的同創(chuàng)偉業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示,由于IPO暫停,各方面都比較著急,只好選擇借殼上市,但這樣使得他們的回報(bào)倍數(shù)至少少了三成。

          漏洞待補(bǔ)

          今年以來,隨著IPO暫停,并購重組大行其道,2013年甚至被稱為“并購元年”。然而,內(nèi)幕交易卻也是如影隨形,順榮股份并購長(zhǎng)城影視、天舟文化收購三七玩、贛州稀土借殼威華股份等,都因內(nèi)幕交易被證監(jiān)會(huì)緊急叫停。華東科技在重組停牌前一天,股價(jià)在尾盤被瞬間拉至漲停,內(nèi)幕交易明顯。近日,證監(jiān)會(huì)下發(fā)兩則《行政處罰決定書》指出,春暉股份在重組過程中,公司董事長(zhǎng)方振穎、鴻匯投資(春暉股份第一大股東)實(shí)際控制人江逢?duì)N均對(duì)外泄露了相關(guān)內(nèi)幕信息。

          另一方面,一些因績(jī)差淪為ST的上市公司,坐擁殼資源,“皇帝的女兒不愁嫁”,甚至滋生了“殼費(fèi)”,今年一度炒高到了4-5億元。ST宏盛方面就因向擬重組方山西天然氣索要?dú)べM(fèi),雙方最終鬧翻,并在重組說明會(huì)上將此曝光;海航收購*ST九龍,其殼費(fèi)則高達(dá)6.68億元?!霸诰惩獬墒熨Y本市場(chǎng)也存在借殼,但這種現(xiàn)象并不多見,真正實(shí)施的往往是一些IPO存在困難的公司,上市后也難以獲得主流投資者的認(rèn)可。”惠依投資基金經(jīng)理趙曉玲告訴本報(bào)稱。

          武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新則指出,證監(jiān)會(huì)新規(guī)使得借殼成本與風(fēng)險(xiǎn)劇增,借殼即便成功了,也不可能再有昔日的身價(jià),這一規(guī)定將有效打擊皮包公司炒殼重組游戲,并將有效抑制垃圾股暴炒與賭博,有利于股價(jià)信號(hào)回歸正常,有利于1元股成為垃圾股的代名詞。

          不過,值得注意的是,部分績(jī)差公司仍有可能以種種方式,繞開監(jiān)管規(guī)則,曲線實(shí)現(xiàn)借殼上市。上海一位資深投行人士對(duì)本報(bào)分析稱,“曲線借殼”可以以分步走的方式來規(guī)避,先收購部分資產(chǎn),下次再收購剩余資產(chǎn),這樣都不會(huì)觸及重大資產(chǎn)重組的紅線,但公司主業(yè)實(shí)際上已經(jīng)變更。

          還一種做法是,大股東減持公司股票給擬借殼方,使得后者“被動(dòng)”成為實(shí)際控制人,一段靜默期后即可開展資產(chǎn)注入,卻不構(gòu)成實(shí)際控制人變更。12月11日,國(guó)民技術(shù)正式宣布,中國(guó)華大將控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉益謙、彭國(guó)華等人,公司從一家國(guó)有控股公司轉(zhuǎn)變?yōu)闆]有實(shí)際控制人的公眾公司。

          “對(duì)于上述規(guī)避行為,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及早拿出對(duì)策,堵住漏洞,不然有關(guān)借殼上市的禁令,只怕會(huì)流于形式。”上述投行人士稱。

          “如果借殼停牌前股價(jià)異動(dòng)超過20%,監(jiān)管部門會(huì)重點(diǎn)核查”,一位接近監(jiān)管層人士稱。

          更為嚴(yán)重的是,在審核制向注冊(cè)制的過渡中,中國(guó)特色的借殼方式可能將退出歷史舞臺(tái)。借殼重組曾一直是資本市場(chǎng)炒作的熱點(diǎn)題材,借殼時(shí)代的結(jié)束也意味著這些炒作鏈條上的資金、機(jī)構(gòu)和人物或遭受重挫。

          然而,并非所有重組都受到打擊,相反,以整體上市、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)整合為目的的重組將成為主流。記者從新近宣布借殼中創(chuàng)信測(cè)上市的信威通信獲悉,近日,兩家公司召開戰(zhàn)略高層對(duì)接會(huì),從多個(gè)角度研究加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,對(duì)可行項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,雙方在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維測(cè)試方面可進(jìn)行深度互融合作,將推出更具競(jìng)爭(zhēng)力的面向行業(yè)及運(yùn)營(yíng)商的新一代無線寬帶通信系統(tǒng)整體解決方案。

          證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸11月30日表示,為更好發(fā)揮資本市場(chǎng)支持調(diào)結(jié)構(gòu)的功能,正推進(jìn)并購重組的市場(chǎng)化改革。主要包括清理簡(jiǎn)化行政許可,進(jìn)一步減少并購重組審批事項(xiàng);強(qiáng)化并購重組市場(chǎng)化機(jī)制;豐富并購重組支付工工具等。(記者 彭友 李保華) 

        責(zé)編:安文靖
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