歐洲的技術與產業(yè)優(yōu)勢，中國的資金與市場優(yōu)勢，使得中歐雙向投資日益成為雙方經貿合作中的新亮點
文/《瞭望》新聞周刊駐柏林記者郭洋
駐斯德哥爾摩記者和苗劉一楠
駐華沙記者高帆韓梅
駐海牙記者潘治
一段時間以來，越來越多的中國企業(yè)對赴歐洲尋找投資機會興趣漸濃。在歐洲主權債務危機的背景下，歐洲的技術與產業(yè)優(yōu)勢，中國的資金與市場優(yōu)勢，使得中歐雙向投資日益成為雙方經貿合作中的新亮點。最近，《瞭望》新聞周刊駐德國、波蘭、瑞典和荷蘭4國記者就中國企業(yè)赴歐投資的機遇和挑戰(zhàn)進行了調查。
德國：中國投資項目創(chuàng)紀錄
金融危機發(fā)生后，德國憑借強勁的經濟增長、歐洲中心的區(qū)位優(yōu)勢以及高素質的專業(yè)技術人才，吸引了越來越多的中國企業(yè)前來投資。
德國聯邦外貿與投資署首席行政官普法費爾在接受本刊記者采訪時說，2011年，中國成為在德國新增直接投資項目最多的國家，投資項目達到創(chuàng)紀錄的158個。
德國工商總會外貿事務專家伊利亞·諾特納格爾介紹說，2006年中國企業(yè)共收購德國企業(yè)6家，而到了2011年則迅速增至15家。德國業(yè)內人士表示，這一數字今年有望繼續(xù)增長，10億歐元的大型收購“只是時間問題”。
另一方面，德國人也意識到，處在經濟轉型階段的中國。早已不再滿足于生產廉價的低端產品，而是渴望由“數量”向“質量”轉變。中國正努力延長產業(yè)價值鏈，在生物技術、信息技術、可再生能源等重要領域大步邁進，而其中不少恰恰是德國的強項，中德合作將是技術和市場緊密結合的樣板。
與此同時，在德國人看來，中國企業(yè)在德國收購所遭遇的阻力也越來越少，這與中國企業(yè)新的“行事方法”有關。目前，多數中國企業(yè)傾向用“合作”代替原先簡單的“復制+粘貼”，越來越多的德國企業(yè)在被并購后仍能保持其獨立性。
此外，中國企業(yè)人士在談判桌前的表現也越發(fā)成熟和專業(yè)，很多中國經理人不但英語流利，對收購程序也了如指掌。
德國金屬業(yè)工會負責人之一彼得·多納特不久前對德國媒體表示，有些中國買家投資德國主要是看中了德國的技術，因此他們最終可能會將生產轉移，但還有一些中國買家致力于集中精力在德國搞創(chuàng)新和研發(fā)，這將有助于德國強化其區(qū)位優(yōu)勢。
當前，歐盟內部針對區(qū)外國家收購歐盟企業(yè)并無統(tǒng)一規(guī)定，各成員國政策自由度較大。法國、意大利等國規(guī)定相對嚴格，而荷蘭、英國以及一些北歐國家對外國收購則一貫持開放態(tài)度。
德國輿論認為，德國總理默克爾更傾向于把德國引向“開放國家”的行列。今年2月默克爾訪問中國期間曾與中國企業(yè)家見面，為德國招商引資。
事實上，不僅是德國聯邦政府渴望中國投資，德國許多地方政府也在這方面下足了功夫。北萊茵-威斯特法倫州首府杜塞爾多夫和該州最大城市科隆已累計吸引了500多家中國企業(yè)落戶，兩個城市還競相舉辦“中國年”等活動，以吸引中國企業(yè)的目光。
不過，德國政府對中國企業(yè)投資也并非毫無保留，特別是在諸如信息技術基礎設施建設等公共服務部門，不少德國政客公開表示不希望外國企業(yè)“插手”。此外，德國外貿法律還規(guī)定，當投資可能威脅到“公共秩序或國家安全”時，政府有權否決投資項目。這一相對“模糊”的法律表述，將給德國政府未來處理復雜并購活動留足談判空間。
波蘭：啟動“Go China”計劃
波蘭是歐盟經濟發(fā)展最快國家之一。聯合國貿發(fā)會議2011年世界投資報告“世界最具吸引力投資國”排行榜中，波蘭排在中國、美國、印度、巴西、俄羅斯之后，列第六位。
中國駐波蘭商務參贊馬長林說，波蘭連續(xù)4年成為中國在中東歐地區(qū)最大貿易伙伴，是該地區(qū)首個與中國貿易額突破百億美元的國家，是目前中國在歐盟內第9大貿易伙伴。2011年12月，波蘭總統(tǒng)訪華，兩國關系提升為戰(zhàn)略伙伴關系，是首個與中國建立戰(zhàn)略伙伴關系的歐盟新入盟國家。這將進一步推動中波經貿關系向更深、更廣的方向發(fā)展。
2012年3月12日，波蘭副總理兼經濟部長帕夫拉克宣布正式啟動“Go China”（走向中國）計劃，希望吸引更多中國投資者，以及促進中小企業(yè)與中國合作。
本刊記者在調研中了解到，總體來講，波蘭中央和地方政府對外國投資持開放和歡迎的態(tài)度，對符合投資條件的企業(yè)給予優(yōu)惠和減免稅政策，以及對符合條件的企業(yè)給予歐盟的資金資助。
波蘭信息與外國投資局局長斯瓦沃米爾·馬伊曼在接受記者采訪時表示，近年來波蘭非常重視吸引外資，尤其是來自中國的投資。波蘭信息與外國投資局專門設立中波經濟合作中心，其主要任務就是吸引中國企業(yè)在波直接投資。
2010年，波蘭累計吸引外國直接投資1960億歐元，其中98%來自歐洲和美國，來自中國的直接投資為2.5億美元，約占0.l%。據中國駐波蘭大使館商務處統(tǒng)計，截至目前，波蘭共有各類中資機構26家，中國員工380人，雇用當地員工2019名。中資企業(yè)按行業(yè)劃分，有生產型、高科技、工程承包、商貿、航運服務、金融業(yè)等。
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