中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入老齡化社會(huì),中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的矛盾更多地凸顯出來(lái),《禮記》中所提出的“老有所終”的理想社會(huì)已成為廣大老齡人所期盼的事情。老齡問(wèn)題是世界性難題,在中國(guó)也不例外。一首“?;丶铱纯础钡母枨灰归g傳遍大江南北千家萬(wàn)戶(hù),被人們深深地喜愛(ài),多少能說(shuō)明些中國(guó)老齡人精神上的所求和對(duì)兒女、天倫、團(tuán)聚的向往。城市中的養(yǎng)老問(wèn)題尚且如此,農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題就可想而知。
在農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,經(jīng)濟(jì)的地位逐漸在占領(lǐng)著幾千年傳統(tǒng)的孝道。老人們不顧年高體邁,整日在為生存而奔波,吃、住、用、衣、養(yǎng)還是他們的頭等大事,精神層面的享受尚可望而不可求。計(jì)劃生育國(guó)策的實(shí)行,養(yǎng)兒防老的觀念越來(lái)越靠不住,而各級(jí)政府尚未拿出對(duì)此問(wèn)題較為有效的政策措施去補(bǔ)充。因此,在農(nóng)村仍有相當(dāng)部分的老人,為“所終”問(wèn)題而擔(dān)心和痛苦著。
在農(nóng)村,老齡問(wèn)題常常被忽視,老人們的生活狀況很少有人去顧及,人們過(guò)多的關(guān)心著建幼兒園、孩子入學(xué)、健康狀況等等。國(guó)家的政策和法律中還沒(méi)有對(duì)農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題提出有效可行的意見(jiàn)和措施?!拔灞?hù)”、“新農(nóng)合”、“低?!?、“敬老院”、“獨(dú)生子女費(fèi)”這些行之有效的舉措深受人民群眾的歡迎,但受資金的限制,其覆蓋面尚小、門(mén)檻過(guò)高、操作起來(lái)還有一定的難度。商業(yè)保險(xiǎn)和慈善救助,迄今在農(nóng)村幾乎是空白。政府承辦的社會(huì)基本養(yǎng)老機(jī)制尚未形成。
在目前的農(nóng)村,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老即子女養(yǎng)老仍然是主流。這種養(yǎng)老在很大程度上受制于子女經(jīng)濟(jì)狀況的好壞。家庭條件富裕的,老人的日子會(huì)好些;反之,就差些。而身體較為健康,生活能自理,能獨(dú)立生活,靠自食其力自身養(yǎng)老的人占有一定的比例,他們無(wú)奈于女子的“無(wú)能”,又不愿成為子女的負(fù)擔(dān),去給孩子們不太富余的生活雪上加霜,就寧愿在社會(huì)的邊緣求一方容身之處,完成終老之舉。在農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的人過(guò)著“寄人籬下”的日子,這些人如果政府和社會(huì)顧不上關(guān)心,他們要么投身于“宗教”類(lèi)的救助,要么在凄涼中走完一生。
解決養(yǎng)老問(wèn)題最為有效的途徑是發(fā)展經(jīng)濟(jì),其中壯大農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)尤為重要。黨和政府應(yīng)該把農(nóng)村老齡化問(wèn)題納入重要的議事日程,把農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題列入新農(nóng)村建設(shè)的重大課題。一是加大財(cái)政的投入。二是引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)。三是興辦老年公寓,在新農(nóng)村的建設(shè)中,老年公寓建設(shè)的用途和意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于幼兒園建設(shè)(在農(nóng)村兒童會(huì)越來(lái)越少,況且很多人會(huì)讓女子到附近的城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)受教育,而老人卻會(huì)越來(lái)越多)。在農(nóng)村“托老”是一件好事,既方便女子,又易被老人們接受。四是倡導(dǎo)慈善救助。五是提倡如宗教救助式的養(yǎng)老。六是鼓勵(lì)、固定家庭式養(yǎng)老。七是資產(chǎn)養(yǎng)老,如充分利用老人的宅基地、責(zé)任田和其他固定資產(chǎn)作為養(yǎng)老的基本費(fèi)用。八是興辦民辦養(yǎng)老場(chǎng)所。九是以社區(qū)為依托,大力發(fā)展老年照護(hù)公共服務(wù)業(yè)。這是一個(gè)前景廣闊、作用明顯、農(nóng)民樂(lè)于接受的行業(yè)。十是擴(kuò)大、完善、鞏固已有的社會(huì)養(yǎng)老的社會(huì)面和成果。十一是提倡喪偶、離異老人再婚,讓他們彼此相互照顧,也不失為農(nóng)村的一種養(yǎng)老方式。只有這樣,政府牽頭,全社會(huì)參與,多管齊下,農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題才能有所緩解。(尚柏仁)
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