真是“活見鬼”！最近有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，青島龍發(fā)熱電廠負(fù)責(zé)脫硫運(yùn)轉(zhuǎn)的鍋爐雖已拆除，但依然能向環(huán)保局傳送治污的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
這“鬼”鬧得不小，典型的排污數(shù)據(jù)造假。企業(yè)之所以在監(jiān)測設(shè)備上“動(dòng)手腳”，就是因?yàn)楸澈笥芯薮蟮睦骝?qū)動(dòng)。造假能省多少錢？相關(guān)人士透露，一臺(tái)脫硫機(jī)大概每小時(shí)能節(jié)省成本不到3萬元。不難想象，制造如此“永不消失”的排污數(shù)據(jù)，會(huì)給企業(yè)帶來怎樣可觀的收益。
企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象屢禁不絕，說到底，還是因?yàn)楣脖O(jiān)管不力，讓無良企業(yè)有空子可鉆。當(dāng)前，只有強(qiáng)化問責(zé)制度，才能遏制這種違法行為。
環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)國家工程，要保證在各地順利推行，很顯然，需要相關(guān)輔助配套措施。畢竟，這項(xiàng)工程涉及面廣，涉及的行業(yè)企業(yè)多，各地面對的環(huán)境也不盡相同，這就要求，各地在相關(guān)制度建設(shè)與具體執(zhí)行方面都能夠不斷完善和落實(shí)，這樣才能有效發(fā)揮這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)有的監(jiān)管功能，對污染排放起到發(fā)現(xiàn)作用。
問題是，對于這項(xiàng)工程，很多地方根本沒有對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行不定期的抽樣檢查并及時(shí)糾錯(cuò)，也沒能建立污染數(shù)據(jù)的日常公開制度，對造假行為的處懲力度太輕，根本無法形成應(yīng)有的威懾力。
比如，“鍋爐拆了，數(shù)據(jù)還在傳送”，這足以說明平時(shí)缺乏對設(shè)備系統(tǒng)的抽檢；一邊是排污數(shù)據(jù)造假讓企業(yè)每小時(shí)就節(jié)省3萬元，一邊是現(xiàn)行法律對改變數(shù)據(jù)行為只是處罰5萬元，兩廂對比，企業(yè)違法成本如此之低，企業(yè)選擇謀利就理所當(dāng)然了。當(dāng)配套措施和執(zhí)行力度都嚴(yán)重打折，這樣的自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，自然是形同虛設(shè)。
最近，山東省級環(huán)保部門對涉及排污數(shù)據(jù)造假的7人，處以5到15天的行政處罰，也形成一定的警示效應(yīng)。不久前公布的將于2015年1月1日實(shí)施的新環(huán)保法，則從制度層面強(qiáng)調(diào)，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10日以上15日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。這一切，都對企業(yè)是一種警示，讓相關(guān)企業(yè)吸取教訓(xùn)，值得期待。
當(dāng)前，必須完善相關(guān)配套制度，不斷加大執(zhí)法力度，不讓企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象泛濫成災(zāi)。為此，就必須從下至上建立問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，健全有效的問責(zé)制度，踐行嚴(yán)格的落實(shí)制度，這樣，環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測才不會(huì)處于失靈狀態(tài)，企業(yè)和監(jiān)管部門才會(huì)面對經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰以及刑事處罰的壓力，盡職盡責(zé)，讓企業(yè)的污染真相被“曬”在陽光下。（單士兵）
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