3月19日，中紀(jì)委通報了6起違反中央“八項規(guī)定”精神的典型問題，強調(diào)要加大懲處力度，對違反八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，綜合運用紀(jì)律處分和組織處理等手段，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。同時對于濫用公款消費行為，經(jīng)濟上予以退賠。
之前，中組部印發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央八項規(guī)定精神，進一步加強學(xué)員管理、切實改進干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)，不得用公款相互宴請、互請旅游、相互提供方便、搞“小圈子”成立同學(xué)會等組織。
這是中央推進八項規(guī)定落實的最新舉措，再次彰示了中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的堅定決心。
作風(fēng)絕不是無關(guān)緊要的小問題，而是一面鮮明的旗幟，一種無聲的導(dǎo)向。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體成立伊始便推出了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，就是看到了作風(fēng)問題的重要性，看到了當(dāng)前改進作風(fēng)的緊迫性。
十八大報告提出，“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須加快推進攻堅期、深水區(qū)改革。攻堅改革不僅要觸動靈魂，而且要觸動既有的利益格局，難度不言而喻。要啃下這塊硬骨頭，需要一支清正廉潔、奮發(fā)有為、想干事而不是想享福的干部隊伍。假如我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都像中紀(jì)委通報所及的那些官員這樣，不要說推進攻堅改革，恐怕讓他們維持一方的基本穩(wěn)定都很成問題。
實際上，改革者尤其需要作風(fēng)正派，這是歷史留給我們的一條重要經(jīng)驗。北宋王安石變法之所以遭到失敗，一個重要的原因就在于王安石用人不當(dāng)。他按照黨同伐異的原則組建的變法主事集體良莠不齊，其中一些節(jié)操有虧的重要成員利用變法之機上下其手，謀求私利，引發(fā)了其他正直的朝廷重臣的反感，致變法得不到更多人的支持，最終失敗。
但是顯然，當(dāng)前仍有不少負(fù)有推進改革重任的領(lǐng)導(dǎo)還沒有做好準(zhǔn)備。不僅這些被中紀(jì)委通報的官員，人民日報近日刊發(fā)的兩篇分別題為“轉(zhuǎn)作風(fēng)咋能另搞一套”和“聯(lián)系群眾別‘紙來紙去’”的人民來信，也從一個側(cè)面反映出，視中央有關(guān)規(guī)定如無物，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上搞弄虛作假的官員還大有人在。
所以，從推進攻堅改革的目的出發(fā)，當(dāng)前確有必要下更大的力氣對官員隊伍的作風(fēng)予以整頓。不僅對頂風(fēng)作案的行為要“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，以不折不扣的嚴(yán)厲懲罰震懾官員，而且要有切實有效的機制，保證只要有人敢于違反規(guī)定，就能夠及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確加以懲處。
這就要加強對官員的全方位監(jiān)督，特別是要暢通渠道，讓公眾和媒體等外部力量能真正發(fā)揮監(jiān)督作用，因為異體監(jiān)督才是最有效的監(jiān)督。所謂渠道，主要包括兩個環(huán)節(jié)：一是要擴大政府信息公開，保證公眾和媒體僅根據(jù)公開的政府信息就可準(zhǔn)確監(jiān)督官員的行為；二是要允許和鼓勵公眾和媒體通過各種合法渠道舉報揭露官員的違規(guī)行為，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門應(yīng)及時對公眾和媒體的舉報加以核實查處。
當(dāng)然，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政并不意味著對官員隊伍一味深督厚責(zé)和嚴(yán)刑峻法。改革攻堅是場硬仗，主其事的官員需要付出巨大的努力，必須冒一定的政治風(fēng)險，甚至生命風(fēng)險。在這種情況下，僅靠督責(zé)，很難充分激發(fā)他們的改革積極性，因此必須在嚴(yán)格督責(zé)的前提下，從制度上保證給予真誠的改革者必要的激勵。當(dāng)然這種激勵肯定主要是精神上的和歷史價值上的。
與督責(zé)一樣，這種激勵也需要充分的信息公開。只有充分的信息公開，公眾才能準(zhǔn)確了解當(dāng)政官員是否是真誠善意的改革者，了解其為改革付出的辛勞和代價，了解其取得的改革實效，并進而給善意真誠的改革者以充分的支持和積極的評價，給虛情假意的“改革者”以揭露和抨擊，對刻意阻撓破壞改革的人給予有力迎擊。
政治路線和大政方針確定之后,干部就是關(guān)鍵因素。改革攻堅必須選好干部，選擇干部必須以德為先，考察干部品德最好最直接的切入點是看他的作風(fēng)。從這個意義上說，抓干部作風(fēng)就是抓改革攻堅，希望所有有意于推進改革的人都能牢記這一點。
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