朝鮮在虛晃一槍宣稱推遲發(fā)射衛(wèi)星之后，昨天突然用“銀河3號”火箭發(fā)射“光明星3號”衛(wèi)星，并宣稱衛(wèi)星“進(jìn)入預(yù)定軌道”。衛(wèi)星的情況有待外界證實(shí)，但朝鮮三級火箭被西方專家認(rèn)為發(fā)射順利，可稱“完美”。
這件事對東北亞的沖擊和朝鮮核試爆差不多，它標(biāo)志著朝鮮戰(zhàn)略導(dǎo)彈技術(shù)的重大突破，進(jìn)一步挑戰(zhàn)了東北亞均勢，加劇了包括日本可能借機(jī)突破和平憲法等巨大不確定性。
局勢的進(jìn)展再次顯示，中國影響東北亞各方態(tài)度的能力非常有限，這里在上演搞不清誰是編導(dǎo)的驚險(xiǎn)劇，所有角色在固執(zhí)地自我發(fā)揮，爭取自己更具優(yōu)勢的安全地位，同時(shí)客觀上擠壓他人的安全空間，招致激烈反彈。這樣的惡性循環(huán)逐漸對東北亞集體安全構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。
中國很希望在這當(dāng)中扮演斡旋者的君子角色，但實(shí)際上可能無人買賬。如今中國面臨是否在進(jìn)一步譴責(zé)和制裁朝鮮問題上響應(yīng)美日韓動(dòng)議的難題。中國無論怎么做，都無法讓各方滿意，中國怎么做才更有助于平復(fù)局勢，顯然挺困惑。
問題的根本在于中國的國力仍不夠強(qiáng)，無力塑造周邊局勢。以往中國對朝鮮核問題采取了“維穩(wěn)”式的被動(dòng)做法，但這其實(shí)是中國很無奈的選擇。
這已形成中國朝鮮半島政策的慣性，是否應(yīng)跳出它做新的政策設(shè)計(jì)，中國戰(zhàn)略界的意見很不統(tǒng)一。
中國作為有多維利益的大國，不得不在朝鮮半島同時(shí)追求幾個(gè)目標(biāo)。我們需要同朝鮮保持傳統(tǒng)友好關(guān)系，又要不因此損害同日韓的關(guān)系，還要讓半島局勢不形成爆炸性，干擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。到最后，如果這些利益不能兼顧，中國不能讓半島局勢的爆破方向朝著中國來。
我們認(rèn)為，中國只能在這些目標(biāo)之間做一個(gè)排序，先固底線，追求最好，實(shí)際做到哪一步我們就接受那個(gè)狀態(tài)。
中國的國家安全最終取決于實(shí)力的進(jìn)一步增長，越過當(dāng)前各國對中國的力量和角色琢磨不定、將信將疑的階段。試想一下，如果中國的綜合力量比現(xiàn)在同比例放大一倍，我們在朝鮮半島各方間“和稀泥”的能力就會(huì)與現(xiàn)在不同，各方的思考方式也會(huì)變化。
現(xiàn)在中國就對半島政策做革命性的調(diào)整，這本身會(huì)釋放不穩(wěn)定的力量，對局勢形成新沖擊。從這樣的沖擊波中，中國當(dāng)下的收益會(huì)比各方都小，而長遠(yuǎn)收益只是理論性的。
因此我們建議中國不應(yīng)輕易對美日韓要求進(jìn)一步制裁朝鮮采取配合態(tài)度，我們需要告訴它們，如果三國一定要推動(dòng)激進(jìn)的制裁決議，我們就會(huì)否決它。當(dāng)然，朝鮮應(yīng)當(dāng)為它的行為付出一定代價(jià)，這個(gè)度在哪，三國必須同中俄商量。
朝鮮的行為無疑增加了中國的戰(zhàn)略不安全。但認(rèn)為這一切都是中國外交“不成功”之過，則是幼稚的。這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是中國能夠控制朝鮮，但這根本就是幻覺。獨(dú)立自主是朝鮮不顧一切都會(huì)追求的目標(biāo)，盡管它為此付出巨大代價(jià)，并且這樣的不顧一切明顯導(dǎo)致了一條錯(cuò)路。
中國應(yīng)嘗試在幫助朝鮮現(xiàn)政權(quán)獲得安全感方面有所作為。比如北京可與平壤及各方探討中國向朝鮮提供不受外來軍事進(jìn)攻的保障，并使這一保障擁有極高的可信度，對朝鮮國家安全起到與核武器同樣、甚至更高的作用。
半島問題讓中國挺難受的，地區(qū)局勢的危險(xiǎn)必將一定程度上殃及中國。這不是某個(gè)單一“邪惡力量”促成的，而是復(fù)雜互動(dòng)導(dǎo)致的。中國需在亂中靜下心來，沉著應(yīng)對。
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