當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正以改革開放以來前所未有的力度和廣度向前推進(jìn)，特別是周永康、徐才厚的立案審查，全國人民深受鼓舞。當(dāng)下中國共產(chǎn)黨之所以令世人矚目、受人民愛戴，就是因為許多適應(yīng)反腐敗工作發(fā)展進(jìn)步趨勢的新思想是在這個時期產(chǎn)生的，具有開創(chuàng)性意義的新體制和新機(jī)制是在這個時期奠定的，反腐敗斗爭特別是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央力挽狂瀾、敢于擔(dān)當(dāng)、除惡務(wù)盡的反腐敗氣魄，其政治影響和社會意義，都值得在我們反腐倡廉建設(shè)史上寫下濃墨重彩的一筆。但是我們要清醒地看到，在新的形勢下，各種有利和不利的思想觀點也在競相迸發(fā)，交鋒碰撞，暗流涌動。一些似是而非、聳人聽聞的“悖論”，吸引眼球，成為輿論熱點。這些觀點雖然大多出于對反腐局勢的關(guān)注和關(guān)心，透露給人們的卻是對反腐敗形勢的誤導(dǎo)，對反腐倡廉前景的不當(dāng)擔(dān)憂、對從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治吏性質(zhì)的誤讀和曲解，關(guān)乎要不要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的重大原則，要不要堅持中國特色反腐敗斗爭的道路自信、理論自信和制度自信等重大理論和實踐問題。因而必須統(tǒng)一思想，明辨是非，凝聚起強大的精神力量，確保反腐敗斗爭和全面深化改革的順利進(jìn)行。
高壓反腐的基本態(tài)勢和戰(zhàn)略定力必須保持中共中央決定對徐才厚、周永康立案審查的消息發(fā)布，有媒體推出“節(jié)點到來論”，認(rèn)為反腐的時間、重心和階段的“節(jié)點”已經(jīng)到來。經(jīng)過一年多的反腐風(fēng)暴，官員心態(tài)已發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變，“老虎遍地跑”“蒼蠅滿天飛”引發(fā)了百姓對全面推進(jìn)改革的憂慮，“意味著反腐從以治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向以治本為主正當(dāng)其時”等等。這是建立在主觀臆斷和固化思維模式上的錯誤判斷。
反腐敗是一場具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要取得這場斗爭的勝利，必須牢牢把握馬克思主義的認(rèn)識論和方法論，謹(jǐn)記習(xí)總書記“空談?wù)`國、實干興邦”的教誨，以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度評價和研判反腐斗爭的現(xiàn)狀和走勢。那種把人民群眾對“打虎拍蠅”護(hù)航改革的高度認(rèn)同，看作是“虎跑蠅飛”何以改革的疑慮，把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏取得的反腐成效看作“官場地震”，置高壓治標(biāo)所產(chǎn)生的抑制潛在犯罪心理、營造“伸手必捉”氛圍、促進(jìn)建章立制等基本事實于不顧，指責(zé)其極可能導(dǎo)致政治風(fēng)險等等，是嚴(yán)重脫離實際的“空談”甚至是“瞎談”。建立在此基礎(chǔ)上的所謂“治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向以治本為主”的“節(jié)點到來論”無疑是錯誤的、有害的。
事實是真理的依據(jù)。十八大以來，黨中央通過整飭“四風(fēng)”，密切聯(lián)系群眾，重拳反腐，弘揚法治精神，極大地推進(jìn)了我國民主法治進(jìn)程，針對當(dāng)前腐敗猖獗、易發(fā)多發(fā)的情況，明確提出并實施“以治標(biāo)為主，為治本贏得時間、打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備、積累經(jīng)驗、贏得主動”的反腐戰(zhàn)略，贏得了廣大人民群眾的積極參與和全黨全社會的衷心擁護(hù)。實踐證明，反腐治標(biāo)是反腐治本的前提和基礎(chǔ)，治本必須依托治標(biāo)來進(jìn)行，離開了查辦腐敗案件，預(yù)防腐敗的制度建設(shè)就會缺乏針對性和現(xiàn)實性。只有充分發(fā)揮查辦案件的治標(biāo)功能，制度建設(shè)等治本措施才能落到實處。如果將治標(biāo)的力度降下來，被遏制的腐敗現(xiàn)象就會反彈，來之不易的反腐態(tài)勢就會逆轉(zhuǎn)，建設(shè)政治清明的良好機(jī)遇期就可能喪失，反腐治本也就失去了基礎(chǔ)和條件。只有保持高壓反腐的戰(zhàn)略定力，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，對貪污受賄、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，進(jìn)一步打好反腐敗斗爭持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。只有對腐敗行為毫不猶豫地“亮劍”，對黨員干部的違法亂紀(jì)行為毫不留情地實行“零容忍”，才能使制度籠子的“高壓線”真正“通上電”，從而確保反腐倡廉事業(yè)不斷向前發(fā)展。
徹底反腐的堅定信念和決心不可動搖在我國反腐治標(biāo)取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時刻，有學(xué)者通過評估反腐風(fēng)險，提出了防止腐敗分子“聯(lián)手反撲”的觀點，即“大老虎聯(lián)手反撲”是目前反腐敗的最大風(fēng)險。因為“打虎”力度不斷加大，腐敗分子為保護(hù)既得利益必然負(fù)隅頑抗，或?qū)ふ腋叩暮笈_保護(hù)自己，或以自己所掌握的對手或更高層級官員的腐敗線索相要挾，或聯(lián)合黨內(nèi)相關(guān)利益者以莫須有的罪名打擊堅持反腐的同志等，如果沒有對風(fēng)險的有效預(yù)防和管控機(jī)制，后果將不堪設(shè)想。防控這一風(fēng)險，當(dāng)務(wù)之急是從頂層設(shè)計上把高壓反腐轉(zhuǎn)變到常規(guī)反腐上來。這一觀點雖然出自對反腐敗斗爭前景的關(guān)心，但是其暗含著對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢判斷失當(dāng)，對我們黨自我純潔、自我凈化的能力缺乏自信，對反腐敗斗爭的根本性質(zhì)認(rèn)識不清。
堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，是統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難、奪取勝利的精神支柱，是深入推進(jìn)反腐敗斗爭的強大動力。當(dāng)今反腐是在中國特色社會主義的總體布局下展開的。黨中央深刻估計到，徹底根除腐敗是一個世界性難題，也是執(zhí)政黨自身建設(shè)中的一項長期的艱巨任務(wù)。面對盤根錯節(jié)的利益鏈條和錯綜復(fù)雜的利益調(diào)整，通過充分論證，制定了目標(biāo)明確、計劃周延、程序科學(xué)、方法得當(dāng)?shù)捻攲釉O(shè)計方案。習(xí)近平總書記從發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，從基本理念、基本任務(wù)、基本方式、基本方向、價值目標(biāo)等方面對科學(xué)有效地開展反腐敗斗爭提出了明確要求。人民群眾從一個個查處的腐敗案件中，感受到全心全意為人民服務(wù)的中國共產(chǎn)黨，是真心實意的反腐敗，扎扎實實的拒腐防變，認(rèn)認(rèn)真真的自我純潔和自我革新，國際輿論也對我國反腐敗斗爭高度評價。所謂“大老虎聯(lián)手反撲”論，是一種低估黨對反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)和駕馭能力、低估反腐敗的群眾基礎(chǔ)和正能量的錯誤判斷。
“聯(lián)手反撲”論的要害是將反腐敗這場嚴(yán)肅的政治斗爭看成官員與官員對壘的權(quán)力斗爭，看成兩者都可能被對方制服的力量博弈，否定黨和國家及其反腐職能部門依法履職的正當(dāng)性。就黨和國家及其反腐職能部門而言，不存在所謂“大老虎”聯(lián)手反撲的風(fēng)險，相反，只存在不堅決徹底反腐的風(fēng)險。當(dāng)然，不排除反腐敗工作人員甚至高層官員因自身貪腐問題被查處的情形，但對這類人員的查處，絕不是“大老虎”聯(lián)手反撲的結(jié)果，而是黨和國家懲治腐敗的成果。因此，所謂“大老虎”聯(lián)手反撲是一個偽命題，是閉門造車的結(jié)果。正如有學(xué)者指出的，當(dāng)下中國的反腐敗雖非盡善盡美，但其所取得的進(jìn)展，所展現(xiàn)的可能，所昭示的意義，已足以讓我們有理由自信和有資格自信。
公平正義的價值追求和反腐原則必須堅守在反腐力度不斷加大、被揭露的貪腐案件數(shù)量增加、涉案人員級別提高的情形下，主張借鑒香港經(jīng)驗，以現(xiàn)在的時間點為界，凡是在此之前腐敗問題，只要認(rèn)錯、退賠，就不再追究紀(jì)律和法律責(zé)任的“特赦貪官論”進(jìn)入人們視野。此類觀點認(rèn)為，高壓反腐無法解決長期積聚的腐敗存量，反腐過度影響政權(quán)鞏固，“特赦”可以解脫大批幡然悔悟貪官，集中力量打“大老虎”。這種從全局上進(jìn)行思考的精神固然值得肯定，但在我國民主法治和社會文明進(jìn)步的當(dāng)下，其觀點和主張不具有可行性。因為這種以犧牲公平正義為代價的策略，違背了法治精神和治黨必嚴(yán)的反腐理念。
中國特色的社會主義法治，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?！吧饷庳澒佟彪m然在特定歷史條件下能起到消解阻力作用，但對以法治為特征的反腐敗斗爭而言，不具有可借鑒性。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅決徹底地清除腐敗，實現(xiàn)黨的自我純潔、自我革新，鞏固黨的執(zhí)政地位；堅持人民當(dāng)家作主，就要維護(hù)最廣大人民的根本利益，最大限度地滿足人民群眾懲治腐敗、廉潔政治的迫切期待；堅持依法治國，就要緊緊抓住依法治權(quán)、依法治吏這個要義，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。在這一時代背景和要求下，采取“赦免”方式來“爭取”部分“貪官”，既無政治基礎(chǔ)，又無群眾基礎(chǔ)，更無法理基礎(chǔ)。至于香港廉政公署在上世紀(jì)對貪官采取的“特赦”，那是因為當(dāng)時香港警隊的腐敗是全局性的，如不解脫一批警員，香港治安秩序反而有無人維護(hù)之風(fēng)險。從這個意義上說，“赦免”是資本主義制度下集團(tuán)腐敗倒逼而采取的舉措。對社會主義制度下以執(zhí)政黨自我純潔、自我革新為特征的我國反腐敗斗爭，不具有借鑒意義。
公平正義是社會主義制度的首要價值，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的切實體現(xiàn)，是法治中國建設(shè)的目標(biāo)追求，也是反腐敗斗爭的基本原則。有案必查、有腐必反，黨紀(jì)國法面前人人平等，就是這一原則的重要體現(xiàn)。如果對一批腐敗官員予以特赦，既往不咎，那么，黨紀(jì)國法面前人人平等的原則何以體現(xiàn)？有案必查、有腐必反，“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐承諾何以兌現(xiàn)？“特赦貪官”雖然從表面上可減少“歷史共業(yè)”下的腐敗存量、節(jié)約執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案資源，但其產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)卻不可逆轉(zhuǎn)。因此，反腐敗斗爭必須堅守公平正義的基本原則，堅持紀(jì)律法律面前人人平等，誰都不要心存僥幸，計算“不出事”的概率，誰都不能藐視法紀(jì)，存有進(jìn)了“保險箱”的幻覺。任何人違犯法紀(jì)，都要依法依規(guī)處理。唯有如此，才能以反腐敗實際成效取信于民。
從嚴(yán)治黨的反腐性質(zhì)和法治方式不容置疑在高密度腐敗官員的頻頻曝光，反腐敗斗爭依照黨紀(jì)法規(guī)深入推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，一些媒體和網(wǎng)絡(luò)上推出了所謂“運動風(fēng)暴論”。持此種觀點者認(rèn)為，十八大以來的反腐主要是因政治需要而發(fā)動的政治運動，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體釋放執(zhí)政理念、贏得群眾支持的權(quán)宜之計，等到群眾的積怨平息了，政局穩(wěn)定了，反腐敗運動就會自然“降溫”。其結(jié)果不外乎抓一批貪官而“庇護(hù)”更多的貪官，即一些官員運動一來就想各種辦法避風(fēng)，風(fēng)暴過后照樣腐敗。筆者認(rèn)為，這一觀點是對當(dāng)下反腐敗斗爭性質(zhì)的誤讀，是對反腐敗基本方式的誤解。
不可否認(rèn)，一年多來被查處的腐敗官員頻頻曝光，的確產(chǎn)生了極具震撼力的沖擊波，給人以反腐風(fēng)暴之感，從這個意義上說，的確形成了打破“常例”的反腐高潮或反腐運動。但仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下反腐敗斗爭的基本方式與傳統(tǒng)思維下的“政治運動”有著很大不同。黨中央從部署反腐敗斗爭開始，就強調(diào)法治思維和法治方式。超常態(tài)反腐的表象下體現(xiàn)出明顯的法治特點。一是民主性。廣大人民群眾通過各種方式和渠道將腐敗問題和有關(guān)情況提供給職能部門，基本形成需求與訴求的良性互動。當(dāng)下，高密度腐敗案件披露所產(chǎn)生的沖擊效應(yīng)，就是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公開得到落實的必然反應(yīng)，是滿足人民群眾反腐訴求和期待的重要方式。二是平等性。從查辦的案件中可以看到，紀(jì)律法律面前人人平等的原則已得到充分體現(xiàn)。查辦腐敗案件不搞選擇性執(zhí)法，不搞以人劃線，不搞“特赦”。三是程序性。堅持以事實為依據(jù)，以紀(jì)律法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地查辦案件；違紀(jì)者受黨政紀(jì)處分，違法者受法律制裁；堅決反對先入為主、主觀臆斷，打棍子扣帽子，搞擴(kuò)大化等“運動性”做法。因此，將我國反腐的法治狀態(tài)視為政治運動，是毫無根據(jù)的。
新形勢下我們黨不僅擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，而且存在“四大危險”，面臨“四大考驗”，需要解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩個重大課題。深入開展反腐敗斗爭，是解決兩個重大課題的切入點和著力點，是我們黨發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)民族振興、國家富強、人民幸福的中國夢的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。那種把反腐敗斗爭視為新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體釋放執(zhí)政理念、贏得群眾支持的“權(quán)宜之計”的認(rèn)識，是毫無根據(jù)的錯誤判斷，抑或是別有用心的肆意歪曲。至于寄希望反腐敗自然“降溫”，“風(fēng)暴”過后照樣腐敗的說法，實質(zhì)上是心存僥幸腐敗者的一種幻想。腐敗問題對我們黨的傷害最大，持之以恒地懲治腐敗是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,也是應(yīng)對“四大考驗”、防范“四大危險”的必然要求。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，人民群眾還有許多不滿意的地方，必須繼續(xù)保持對腐敗的高壓態(tài)勢，使反腐敗斗爭在法治軌道上常態(tài)運行。
科學(xué)反腐的改革邏輯和經(jīng)濟(jì)生態(tài)不容漠視反腐敗斗爭為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造可持續(xù)增長生態(tài)，科學(xué)有效地懲治腐敗蘊含著改革邏輯。十八大以來，黨中央從發(fā)展中國特色社會主義的全局出發(fā)，對反腐倡廉建設(shè)做出重要部署，以群眾路線教育為主題的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)得到有效遏制；反腐打出一系列令腐敗分子震懾的“組合拳”，風(fēng)清氣正的政治和經(jīng)濟(jì)生態(tài)正在形成。在這一情形下，有人以一些地方經(jīng)濟(jì)下滑為依據(jù)，指責(zé)當(dāng)下開展的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭是以政治為中心，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，阻礙了改革發(fā)展。這一所謂“政治中心論”和“影響發(fā)展論”，正好迎合了一些腐敗分子的僥幸心理，是一種違反客觀事實的主觀臆斷，是變相否定反腐倡廉價值目標(biāo)的錯誤認(rèn)識。
馬克思主義在肯定生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的同時，強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，認(rèn)為不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑必須變革。今日中國的反腐與改革是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力反作用的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個戰(zhàn)略要素?！罢沃行恼摗焙汀坝绊懓l(fā)展論”的要害是把反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來，將反腐產(chǎn)生的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的正面影響當(dāng)作負(fù)面效應(yīng)，將腐敗積習(xí)的清除、潛規(guī)則的廢止、固化利益的打破等視為不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非正?，F(xiàn)象，從而導(dǎo)致對反腐、改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的關(guān)系認(rèn)識不清。我們知道，一個地方能否加速發(fā)展，關(guān)鍵在于發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)。發(fā)展環(huán)境好了，干部作風(fēng)好了，資金、項目、人才和技術(shù)等生產(chǎn)要素才引得進(jìn)、留得住，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才有支撐、才有后勁。發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)的好壞，又主要取決于反腐倡廉建設(shè)的工作力度。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在全面深化改革的關(guān)鍵時期，我們更要重視反腐敗斗爭對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用，以優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)招商引資，以嚴(yán)明的作風(fēng)紀(jì)律凝聚發(fā)展力量，以健全的機(jī)制制度規(guī)范項目資金管理，高度警惕和回應(yīng)別有用心的人借促進(jìn)改革、加快發(fā)展之名，釋放紀(jì)律松綁、監(jiān)督放松、懲治減速的雜音，堅持以科學(xué)反腐推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展。
習(xí)總書記指出，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。反腐敗斗爭就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保障促進(jìn)改革發(fā)展為目標(biāo)而展開的。一些地方經(jīng)濟(jì)下滑的背后是，畸形消費帶來的虛假繁榮的消失，樓堂館所等享樂性項目的下馬，跑部錢進(jìn)等非正常資金渠道的堵塞等等，其所謂經(jīng)濟(jì)下滑實際上是泡沫經(jīng)濟(jì)的“縮水”。從國家統(tǒng)計局發(fā)布今年上半年我國國民經(jīng)濟(jì)運行情況看，國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。從季度數(shù)據(jù)來看，GDP的增速有所回升，二季度GDP增長7.5%，比一季度7.4%的增速增加0.1個百分點。事實證明，反腐敗只有“跑贏”經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，做到同步匹配甚至適度超前，才能最大限度消減腐敗對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的阻礙；徹底的反腐敗與全面深化改革，是十八大以來新一屆黨中央治國理政的重大方針，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個著力點，也是全面建成小康社會，建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的必然選擇。
結(jié)束語面對反腐敗斗爭出現(xiàn)的多元化思潮和種種悖論，要做到統(tǒng)一思想、凝聚共識，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治、講紀(jì)律。一個黨如果允許黨員完全按個人意愿自由發(fā)表言論，就不可能有統(tǒng)一的意志。黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要在政治上、思想上同黨中央保持高度一致，這是一條政治紀(jì)律。宣傳思想戰(zhàn)線應(yīng)提高主流思想輿論的引導(dǎo)能力，對重大問題、疑難問題、社會熱點問題等，要堅持?jǐn)[事實、講道理，開展批評與自我批評，提高主流思想輿論的傳播力和影響力。對別有用心的惡意炒作和混淆視聽，要及時堅決地予以回?fù)?，用深入的有針對性的研究成果，用客觀事實和科學(xué)論證，揭示其虛偽性和挑唆性。唯有如此，才能唱響主旋律，凝聚精氣神，堅定不移把反腐敗斗爭推向前進(jìn)。
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