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　　美國(guó)彭博社7月31日刊登奇文，稱“印度與孟加拉國(guó)解決領(lǐng)海之爭(zhēng)給南海爭(zhēng)端以示范”。文中將印孟7月接受國(guó)際海洋仲裁法庭關(guān)于孟加拉灣超過(guò)20萬(wàn)平方公里海域的歸屬權(quán)判決作為范例，敦促中國(guó)與南海主權(quán)聲索國(guó)通過(guò)國(guó)際仲裁解決領(lǐng)土爭(zhēng)端。對(duì)此，中國(guó)南亞問(wèn)題專家傅小強(qiáng)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，中國(guó)對(duì)南海擁有長(zhǎng)期的歷史管轄權(quán)，孟加拉灣海上劃界絕不能與南海問(wèn)題聯(lián)想類比。

　　據(jù)彭博社報(bào)道，在此次仲裁中，印度讓出約1.95萬(wàn)平方公里此前主張的領(lǐng)海，但獲得印孟邊界哈拉帕汗嘎河河口附近海域的控制權(quán)，該地區(qū)因豐富的油氣資源成為印孟兩國(guó)海上爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)5位海洋法法官以4比1通過(guò)了這次判決，甚至給予超出孟加拉國(guó)要求面積的海域。孟加拉國(guó)方面贊賞印度做出的“讓步”，認(rèn)為此舉有利于共同開(kāi)發(fā)海上油氣資源。印度外交部副部長(zhǎng)辛格也表示，這一判決結(jié)束了長(zhǎng)期遺留問(wèn)題，彭博社稱之為“兩國(guó)和平解決領(lǐng)海爭(zhēng)端的一個(gè)范例”。

　　盡管印度和孟加拉國(guó)官方均表態(tài)支持聯(lián)合國(guó)的裁定，但失去原先主張的大面積海域的印度并未主動(dòng)公開(kāi)這一消息?！队《让咳针娪崍?bào)》近日援引一名參與談判的印度官員的話說(shuō)：“坦率地講這一判決不利于印度，甚至可以說(shuō)有些荒謬，判決所依仗的證據(jù)是極其可笑的?！?/p>

　　這是孟加拉國(guó)又一次通過(guò)聯(lián)合國(guó)判決解決海域爭(zhēng)端，2012年孟加拉國(guó)同緬甸通過(guò)同樣的方式解決兩國(guó)爭(zhēng)議。目前印度輿論界普遍強(qiáng)調(diào)的“勝利”是獲得了哈拉帕汗嘎河河口地區(qū)的控制權(quán)，但這一地區(qū)實(shí)際早已被印度控制。

　　印孟海上劃界爭(zhēng)端源于英國(guó)殖民統(tǒng)治者1947年炮制的印巴分治協(xié)議。當(dāng)時(shí)，英印總督把孟加拉一分為二，東孟加拉歸巴基斯坦，而西孟加拉歸印度。由拉德克里夫爵士1947年8月提交“拉德克里夫裁決”，表面上劃定了兩國(guó)的陸上邊界，但雙方對(duì)很多概念都有不同解釋。1971年孟加拉國(guó)獨(dú)立后，繼承了印度與東巴之間的邊界，海上劃界問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。

　　印度和孟加拉國(guó)雖然同意把陸上邊界終點(diǎn)作為兩國(guó)海上劃界的起點(diǎn)，并都同意以“拉德克里夫裁決”為依據(jù)，但兩國(guó)對(duì)該裁決和陸上邊界終點(diǎn)的解釋卻大相徑庭。原因之一是作為印孟天然界線的哈拉帕汗嘎河在注入孟加拉灣的入?？谔幹圃炝嗽S多沖積三角洲，甚至在河流入?？谠略鲆粋€(gè)面積大約2500平米的新島嶼，這就是后來(lái)引發(fā)印孟近30年主權(quán)爭(zhēng)議的新穆?tīng)枍u(孟稱“南達(dá)爾帕蒂島”)。原因之二是孟加拉灣后來(lái)發(fā)現(xiàn)了巨量油氣儲(chǔ)備。近年兩國(guó)的大陸架和海上資源之爭(zhēng)越演越烈，孟加拉國(guó)終將爭(zhēng)端訴諸國(guó)際法庭。

　　據(jù)彭博社報(bào)道，來(lái)自華盛頓的律師雷切爾在此次仲裁中為孟加拉國(guó)作辯護(hù)，他也正在幫助菲律賓就與中國(guó)爭(zhēng)議的南海問(wèn)題尋求國(guó)際仲裁。而中國(guó)已經(jīng)明確拒絕參加這次仲裁。雷切爾對(duì)彭博社表示，印度接受國(guó)際仲裁的事應(yīng)該讓中國(guó)“感到壓力”。此前，菲律賓外長(zhǎng)德?tīng)枴ち_薩里奧曾公開(kāi)表示，印度、孟加拉國(guó)和緬甸都已證明他們通過(guò)第三方仲裁解決了領(lǐng)土爭(zhēng)端，“我們確信國(guó)際法庭會(huì)支持我們反對(duì)中國(guó)的九段線主張”。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員傅小強(qiáng)7月31日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，印度接受相關(guān)仲裁，既有穩(wěn)固南亞后院防止域外大國(guó)滲透的考慮，也有殖民歷史情結(jié)和現(xiàn)實(shí)方面的因素。但孟加拉灣海上劃界絕不能與南海問(wèn)題聯(lián)想類比。首先，中國(guó)對(duì)南海有長(zhǎng)時(shí)期的歷史管轄權(quán)，主權(quán)是歷史形成的，并且有充分的歷史依據(jù)。而印度和孟加拉國(guó)歷史重疊，對(duì)海域的管轄權(quán)難以界定，爭(zhēng)端起源于殖民分治后形成的不同國(guó)家，以孟加拉國(guó)建國(guó)算起，至今不到50年。其次，印度和孟加拉國(guó)海上劃界有特殊的協(xié)議基礎(chǔ)，那就是殖民時(shí)期留下的“拉德克里夫裁決”，雖然兩國(guó)解釋不同，但心里均認(rèn)可。印孟、孟緬接受仲裁，可以說(shuō)是特殊殖民紐帶的結(jié)果，不可能適用于南海問(wèn)題。

　　傅小強(qiáng)說(shuō)，美國(guó)和西方美化印度接受仲裁的做法，不會(huì)給中國(guó)造成壓力。印孟接受仲裁，可以說(shuō)是平等協(xié)商的結(jié)果。而南海問(wèn)題有關(guān)方卻妄圖利用所謂國(guó)際撐腰以小吃大，蠶食本屬于中國(guó)的主權(quán)，完全不存在平等協(xié)商的前提。