新華網杭州8月15日電 8月14日至15日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地,調研經濟運行情況。
溫家寶指出,當前我國經濟發(fā)展的基本面是好的,一些領域出現(xiàn)積極變化,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時也要清醒地看到,經濟趨穩(wěn)的基礎還不牢固,經濟困難可能還會持續(xù)一段時間。越是在困難情況下,越要增強信心,各級領導要有信心,廣大企業(yè)要有信心,整個社會要有信心。要按照中央的統(tǒng)一部署,密切跟蹤分析形勢,及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中的新情況、新問題,并結合本地區(qū)、本部門實際,創(chuàng)造性地開展工作。我們有條件、有能力,也一定能夠實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標。
(一)
浙江是我國經濟大省,外向型經濟發(fā)達。2008年國際金融危機爆發(fā)以來,溫家寶多次來這里調研。盡管今年國際國內經濟形勢復雜嚴峻,浙江第二季度國內生產總值仍同比增長8%,比一季度提高0.9個百分點,經濟運行正呈現(xiàn)出“低開穩(wěn)走向上”態(tài)勢。
調研期間,溫家寶來到網易公司、中控科技集團、諾力機械公司、海信惠而浦電器公司、五芳齋公司和雅瑩服裝公司等企業(yè)詳細了解生產經營情況,并在企業(yè)里召開3場座談會,與多個行業(yè)的幾十位企業(yè)負責人深入交流。從實地調研和大家反映的情況看,當前企業(yè)發(fā)展仍面臨很多困難和不小壓力,但也有不少亮點。許多企業(yè)迎難而上,主動調整,千方百計開拓市場,不僅取得良好效益,也提高了競爭力,有的行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。
溫家寶說,我此行的目的概括起來就是八個字:增強信心,關注就業(yè)。今年以來,我們按照“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的要求,為應對國際金融危機特別是歐債危機帶來的外需減少等不利影響,采取了一系列調控措施。一是加大結構性減稅力度,特別是推進營業(yè)稅改征增值稅試點,并且將試點范圍擴大到10個省市,實施一系列減輕小微企業(yè)稅費負擔的政策措施。二是實施穩(wěn)健的貨幣政策。兩次調低存貸款基準利率,并擴大利率特別是貸款利率浮動區(qū)間,降低存款準備金率。三是在全國第二次較大規(guī)模支持企業(yè)技術改造。中央財政投入268億元,以貼息方式支持企業(yè)技改。四是鼓勵民間投資。出臺了“新36條”的42個實施細則,目前民間投資占整個固定資產投資比重提高到62%,增長速度高于國有投資。五是實施“節(jié)能家電惠民工程”。一方面擴大消費,一方面促進相關企業(yè)生產。六是加大關系民生的基礎設施建設。加快推進保障性安居工程和農村危房改造,啟動部分大城市地下管網改造和給排水工程,加強農田水利設施建設等。這些措施已經并將繼續(xù)對促進經濟發(fā)展、結構調整、轉變發(fā)展方式和改善民生發(fā)揮重要作用。
溫家寶指出,近幾個月,特別是7月以來,經濟運行正在出現(xiàn)一些積極變化。一是投資、消費穩(wěn)定增長,內需支撐作用進一步增強。二是東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速在緩慢回升。廣東、浙江、江蘇三省7月份工業(yè)增速比上半年分別提高了1.4、1.9和0.7個百分點。三是勞動力市場總體平穩(wěn)。1-7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人,比去年同期增加39萬人。四是結構調整成效顯現(xiàn)。目前總的是輕工業(yè)比重工業(yè)好,高新技術產業(yè)比傳統(tǒng)產業(yè)好,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性也在進一步增強,反映出結構調整正出現(xiàn)“倒逼機制”的效應。五是物價漲幅繼續(xù)回落,貨幣政策運用空間增大。7月末,廣義貨幣M2同比增長13.9%,比上月末加快0.3個百分點,金融對經濟的支持作用在加大。
調研過程中,一些企業(yè)還就應對危機、促進發(fā)展提出了意見和看法。浙江恒逸集團是一家生產化纖與化纖原料的大型民營企業(yè)。負責人邱建林在座談會上說,雖然自己的公司有能力渡過難關,但下游產業(yè)鏈中小企業(yè)確實很困難,希望對他們加大扶持力度。浙江德意廚具公司負責人高德康反映,今年企業(yè)在國內的銷售額首次出現(xiàn)負增長,營銷渠道費用居高不下是成本上升的重要因素。杭州華日電冰箱股份有限公司成立30年一直從事電冰箱生產,負責人陳勵君說,專心做好主業(yè)使企業(yè)嘗到了甜頭,不論是亞洲金融風暴,還是國際金融危機,都沒有受到太大沖擊,產品銷售穩(wěn)定。
溫家寶說,中國是人口大國,勞動密集型企業(yè)將長期存在。他們的發(fā)展與就業(yè)和人民生活密切相關。對勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè),要落實好扶持政策,幫助解決融資難問題,減輕企業(yè)負擔。一定要從制度和法律上保護民營企業(yè)平等的經營權利和合法的財產權利,讓企業(yè)放心經營。勞動密集型企業(yè)要面向市場,加快轉型升級,重視技術改造和品牌創(chuàng)新,穩(wěn)定職工隊伍,提高員工素質,增強企業(yè)應變能力。對外貿環(huán)境不利要做較長時間的準備,要加快轉變外貿發(fā)展方式,積極開拓多元化市場尤其是新興市場,加大政策扶持力度。
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