[摘要] 鄭州市落戶條件中，對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過2年，其他省轄市參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過1年。各地均不得將購買房屋、投資納稅等作為落戶限制條件，不得采取積分落戶方式。
破除城鄉(xiāng)戶籍遷移壁壘，剝離依附在戶籍上的差別政策，這是我省落戶制度改革的方向。昨日，省政府發(fā)布的《推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》（以下簡稱《方案》）中提到，“十三五”期間，我省戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高2個百分點以上，年均轉戶225萬人以上，到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率將提高到37%以上。
針對非戶籍人口落戶問題，《方案》提到，我省將全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、農(nóng)村升學學生和參軍進入城鎮(zhèn)、留學歸國人員的落戶限制。實行農(nóng)村籍高校學生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地；畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿,將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。
為保障農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶的合理用地需求，《方案》提到，要建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。實行差別化的用地保障政策,優(yōu)先保障落戶人口的保障房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生和城鎮(zhèn)基礎設施建設用地。
非戶籍人口最關心的除了落戶，還有住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的配套政策。住房方面，《方案》提到，推進擴大住房公積金繳存覆蓋面,將農(nóng)業(yè)轉移人口、個體工商戶、自由職業(yè)者納入覆蓋范圍；放寬住房公積金提取條件，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，憑無房證明可提取用于支付房租；推進各地陸續(xù)接入全國住房公積金轉移接續(xù)平臺,支持繳存人異地使用。為保障進城落戶農(nóng)民利益，《方案》提到，不得強行要求進城落戶農(nóng)民轉讓其在農(nóng)村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,或將其作為進城落戶條件。就學方面，推進異地中招考試?！斗桨浮诽岬?，由省教育廳牽頭，推進異地中招考試，加快完善全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，凡在我省就業(yè)的非就業(yè)地戶籍人員子女，具有流入地初中正式學籍，可在學籍所在地參加中招升學考試，普通高中學生符合規(guī)定轉學條件的可正常轉學。
普通勞動者咋落戶看《方案》規(guī)定
對于普通勞動者落戶大中城市的問題，《方案》規(guī)定，鄭州市落戶條件中，對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過2年，其他省轄市參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過1年。
戶籍人口比重低的大中城市，要進一步放寬外來人口落戶政策，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
各地均不得將購買房屋、投資納稅等作為落戶限制條件，不得采取積分落戶方式。
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