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        關(guān)注城鎮(zhèn)化中的不良傾向:失地農(nóng)民養(yǎng)老成問題

        2013-09-18 08:09 來源:人民日?qǐng)?bào)

        [摘要] 不管怎么說,政府搞城鎮(zhèn)化,首先應(yīng)該尊重農(nóng)民的基本權(quán)利,給農(nóng)民一個(gè)自由的空間,允許農(nóng)民自愿選擇進(jìn)城還是留在農(nóng)村。@孫駿毅:由于盲目“攤大餅”式的城鎮(zhèn)化建設(shè),造成的問題很多,如失地農(nóng)民的補(bǔ)償安置,新建住宅空置率高,醫(yī)療和教育配套設(shè)施跟不上等。

          “四處冒煙”的樓房

          農(nóng)民雖被遷進(jìn)了城,但其生活卻未“進(jìn)城”

          前些日子回老家內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右中旗探親,發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)破舊不堪的縣城,變化真不?。撼菂^(qū)面積比以前大多了,新小區(qū)建起來了,馬路修得筆直寬闊,以前被垃圾填充的河道變成了漂亮的城市景觀河,還建有大廣場(chǎng)及山腳下的公園??h里也模仿大城市的做法,將許多機(jī)關(guān)單位以及學(xué)校遷往遠(yuǎn)離城中心的新區(qū)。只是新區(qū)也和很多城市的新城區(qū)一樣,空空蕩蕩,難得見到幾個(gè)人。

          有位親戚在財(cái)政局工作,談起熱火朝天的城建,他苦笑道:“都是因?yàn)椤u的皮’(GDP)。上頭要GDP,但沒錢投資哪來GDP?沒有幾家能盈利的工廠,農(nóng)業(yè)看天吃飯,只能靠賣地皮,也就是報(bào)上說的‘土地財(cái)政’。大城市早都玩剩下了,咱們這小地方才剛開始搞,都指望這個(gè)增加城鎮(zhèn)人口、吸引外來投資、改變落后面貌呢……”我問縣城現(xiàn)在房價(jià)有多高,親戚說,“2000出頭吧。你從大城市來可能不覺得貴,但要知道這里的農(nóng)民們每月能有幾百元收入已經(jīng)很不錯(cuò)了。”

          事實(shí)上,很多因拆遷置換了樓房的農(nóng)民,雖然有了樓房,但是住不起??h城新區(qū)占了農(nóng)用地后,為農(nóng)民蓋了十余棟樓。據(jù)住進(jìn)去的人說,樓房就是好,暖和、干凈、有上下水、不用打炭倒灰,但就是費(fèi)用太高,每年光暖氣費(fèi)就叫人頭大。于是,很多人冬季不用暖氣,而是自己在樓房內(nèi)燒爐子,既可取暖又能做飯。各家各戶的煙囪伸向窗外,縷縷青煙,與漂亮的新樓極不和諧。

          更重要的問題是,農(nóng)民有了房子,卻沒了地,但人還要生活,老人們謹(jǐn)小慎微地將賣地得來的錢存在銀行以應(yīng)付疾病,然后用政府給的養(yǎng)老保險(xiǎn)金買糧食蔬菜吃。在農(nóng)民擁有自己的土地時(shí),這些東西根本不用花錢,他們除了在田地里種糧食,還可以在自家院子里種些蔬菜,再養(yǎng)幾只雞、一口豬,足夠一家人吃了。而在年輕人中間,因手里有了補(bǔ)償款,賭博之風(fēng)蔓延,有輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)出外躲債的,也有一晚上贏回一輛汽車的。而更多的人則參與到一種“新興行業(yè)”中——放高利貸,利息2分到3分。我的很多初中同學(xué)整日開車轉(zhuǎn)悠,充當(dāng)掮客,以低利息借來錢再放貸出去掙利息差,開口閉口都是幾十萬、幾百萬,還說“用錢掙錢才容易”。

          想來,這樣的情況并不只是我老家存在。那么多失去土地、無一技之長的農(nóng)民,整日在縣城里晃蕩,游手好閑,做著“暴富”夢(mèng)。這樣的建設(shè),這樣的發(fā)展,這樣的生存狀態(tài),能持續(xù)嗎?(內(nèi)蒙古呼和浩特 張宏)

          給農(nóng)民一個(gè)自由選擇空間

          不久前,鎮(zhèn)里來了一幫人,到我們村視察一番,最后將我們現(xiàn)在居住的這個(gè)莊子劃入拆遷范圍。拆遷的時(shí)間長則三五年,短則一兩年。聽說要拆遷,莊子上的居民一下子緊張起來,人們議論紛紛。有的說,我在這里住了一輩子了,我死也不走;有的說,我們搬走了,原來的地怎么種啊?有的說,拆了住得好好的房子再到鎮(zhèn)上去買樓房,我們買不起也不劃算啊。不管怎么說,人們真的擔(dān)心,忽然有一天推土機(jī)就開進(jìn)村里,強(qiáng)行推倒我們住得好好的房屋,摧毀掉我們的家園,我們被迫離開養(yǎng)育自己的土地。

          作為農(nóng)民,每個(gè)人都希望過上安穩(wěn)平靜的生活。多少年來,土地一直是農(nóng)民生存的依靠。現(xiàn)在,政府要征收農(nóng)民的土地,讓農(nóng)民搬到鎮(zhèn)上城里去居住。又有人拼命地催促農(nóng)民進(jìn)行“土地流轉(zhuǎn)”,把土地流轉(zhuǎn)到少數(shù)人手里,然后進(jìn)城去打工。但打工者的生活又怎樣呢?誰都知道,一般農(nóng)民進(jìn)城打工做的都是最臟最累的工作,收入更是微薄。加上進(jìn)城后生活成本明顯增加,很多農(nóng)民的生活水平實(shí)際在下降,還不如農(nóng)村里普通人家的生活。我有一位親戚就是這樣,以前在農(nóng)村種地時(shí)不愁吃穿,平時(shí)開開心心的,后來把自己的土地全送給了別人,全家都搬進(jìn)了城里。進(jìn)城后,親戚先是找了個(gè)簡單的工作,很快就下崗了,以后到處打零工,也掙不到多少錢。孩子大了又要花錢娶媳婦,親戚真是愁白了頭。為了省錢,親戚平時(shí)很少到菜市場(chǎng)買菜,就連普通的白菜、韭菜都是到鄉(xiāng)下跟親戚朋友要一些回去。這位親戚說,早知現(xiàn)在這樣,還不如在農(nóng)村種地生活得好。

          不管怎么說,政府搞城鎮(zhèn)化,首先應(yīng)該尊重農(nóng)民的基本權(quán)利,給農(nóng)民一個(gè)自由的空間,允許農(nóng)民自愿選擇進(jìn)城還是留在農(nóng)村。政府不能強(qiáng)行征地、強(qiáng)行拆遷、強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)城。(江蘇射陽縣 朱乃洲)

          

        (責(zé)任編輯:趙惠)
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