[摘要] 最近,十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃對外公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。
房地產(chǎn)稅啟動立法程序,狼真的來了?
業(yè)界人士表示,未來將是交易稅低、保有稅高,從而有效抑制投機行為
最近,十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃對外公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。同時,據(jù)媒體報道,財政部制定三類計劃,房地產(chǎn)稅力爭明年實施。這意味著或許在明年,擁有多套商品房,或者打算購買多套房的改善型人群,恐怕要為如何繳納房產(chǎn)稅發(fā)愁了。
面對即將到來的房地產(chǎn)稅,作為購房者,將會受到怎樣的影響?
房地產(chǎn)稅≠房產(chǎn)稅
兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),樓市的話題再次回到房地產(chǎn)稅身上。
有媒體報道稱,此次房地產(chǎn)稅立法的初稿已經(jīng)完成,相關(guān)部門正在等著進一步完善、落地。據(jù)了解,本次房地產(chǎn)稅立法改革的總體思路是擬在房地產(chǎn)相關(guān)稅費負擔(dān)總體不變的前提下,適當(dāng)提高保有環(huán)節(jié)稅負,降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔(dān)。
這些年來,有關(guān)房產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅擴容的消息時而在坊間熱傳,但其推進工作一直遲遲不見啟動。2011年上海、重慶試點征收房產(chǎn)稅后,征收試點并未見擴容。而此次提出的房地產(chǎn)稅,更是讓不少人疑惑:房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的區(qū)別究竟在哪里?
據(jù)了解,房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。
“與房產(chǎn)稅不同,房地產(chǎn)稅涉及的稅種包括了房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等等。因此,當(dāng)前提及房地產(chǎn)稅改革意味著這是一個綜合性改革?!蓖咦稍冄芯坎靠偙O(jiān)張宏偉介紹。
中國政法大學(xué)教授施正文也曾表示,房地產(chǎn)稅改革路徑的大框架已基本成形,主要是把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并成為新的房地產(chǎn)稅,增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負,以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ)。
“雖然國外在征收房產(chǎn)稅方面有著豐富的經(jīng)驗。但對國內(nèi)來說,房地產(chǎn)稅是一個全新的稅種。從國外經(jīng)驗來看,房地產(chǎn)稅更主要的是對地方財政收入的支撐,其督促政府在提升城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,保證房屋的保值升值能力,并平衡地方的財富分配均衡?!弊〗ú孔》空邔<椅瘑T會副主任顧云昌表示。
“狼”來了,買房or賣房?
如此看來,房地產(chǎn)稅立法并非僅著眼于房地產(chǎn)市場。但對普通購房人來說,卻不得不考慮其對樓市和自己的影響。
眼看著二手房市場一天天漸漲,想要改善居住環(huán)境的蔣雯也加入到看房大軍里?!皠傇谛侣勆峡吹揭魇辗康禺a(chǎn)稅,就有中介打電話來介紹一套朝陽的房源,周邊類似房源總價需要400萬,這套房子350萬就愿意出手?!笔Y雯回憶,雖然價格很吸引人,但也讓她多了一份疑慮:“會不會正趕上房地產(chǎn)稅征收的節(jié)點,那持有成本恐怕也不少。”
對于類似蔣雯提出的疑問,業(yè)內(nèi)專家給出了相應(yīng)回答。
“這次房地產(chǎn)稅立法需要經(jīng)過規(guī)劃、征求意見和修改。由于涉及民生問題,將會比之前房產(chǎn)稅試點的政策謹慎很多。因此房地產(chǎn)稅到具體落實階段或許還需要5年時間,也就是到2020年之前能夠出臺和實施?!鳖櫾撇硎尽?/font>
顧云昌的看法,代表了不少專家業(yè)內(nèi)人士的看法?!?年內(nèi)計劃購房的話,不需要過多地考慮房地產(chǎn)稅出臺的問題?!睆埡陚ネ瑯颖硎荆夷壳胺慨a(chǎn)稅的征收對象是新購置房產(chǎn)。從推進范圍、力度和市場接受心理來看,未來房產(chǎn)稅擴容也不會在一開始就向存量房開征。
人人都將成納稅人?
雖然房地產(chǎn)稅落地尚有時日,不過在不少業(yè)內(nèi)人士看來,不同于目前上海執(zhí)行的僅針對于新購置房源征收稅費的政策,未來房地產(chǎn)稅將覆蓋所有商品房的持有環(huán)節(jié)。
但是,該買的房子還是得買。房地產(chǎn)稅會不會增加老百姓的負擔(dān),也成為社會各界關(guān)注的焦點。
重慶、上海開征房產(chǎn)稅的試點情況,也為這個答案提供一定佐證。從實施方案看,在上海,家庭人均住房建筑面積少于60平方米的,給予免稅;在重慶,納稅人在房產(chǎn)稅征收施行前擁有的獨棟商品住宅,免稅面積為180平方米;新購的獨棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。這些規(guī)定,實際上將大部分的老百姓“排除”出了繳稅群體。因此也有一種觀點:謹慎選擇房源,控制人均住房面積將會是應(yīng)對房地產(chǎn)稅的手段之一。
“房地產(chǎn)稅涉及面廣,地區(qū)和人群特征差異大,因此在征收方式和稅率方面需要謹慎定奪。不過根據(jù)保障合理住房需求的理念來看,對剛需等人群也會出臺一些減免政策。如何確定房地產(chǎn)稅征收范圍和稅率,也是立法面臨的難點之一?!鳖櫾撇硎?。
此外,財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康在接受媒體采訪時也表示,房地產(chǎn)稅可將以往開征的多種間接稅并入房地產(chǎn)稅稅種,減少大多數(shù)老百姓的稅收負擔(dān)。
5月份鄭州預(yù)計有18個新盤入市,其中純新盤占到三分之二。【詳情】
4月份,鄭州預(yù)計有15個新盤入市,相比上個月(10)增加了5個。【詳情】
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