現行的《河南省旅游條例》為省人大2007年通過實施的，隨著旅游市場形勢的變化，許多地方已經落后，為此河南省人大常委會制定了《河南省旅游條例（修訂意見）》，昨日，河南省旅游局官方網站發(fā)布消息，《河南省旅游條例（修訂草案）》面向社會公開征求意見、建議。如果你對修訂意見有什么意見和建議，可于8月20日前將意見和建議反饋至省人大常委會法制工作委員會綜合處，聯系電話：0371-65906480、65506987（傳真），電子郵箱：hnrdfzs@126.com。
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縣級以上政府應培育養(yǎng)生游等旅游新業(yè)態(tài)
征求意見稿提出，縣級以上人民政府應當扶持發(fā)展具有地方特色的旅游產業(yè)，培育鄉(xiāng)村游、尋根游、度假游、養(yǎng)生游等旅游新業(yè)態(tài)；應當扶持鈞瓷、汝瓷、唐三彩、汴繡、信陽毛尖、焦作山藥、新鄭大棗等具有河南地方特色的旅游商品的研發(fā)與生產，鼓勵開發(fā)各類旅游新產品。
省政府應當在重要游客集散中心、重要旅游線路、旅游目的地統(tǒng)一規(guī)劃大型旅游購物中心，以滿足游客的購物需求。
此外，縣級以上政府應當增加旅游項目建設用地供給，鼓勵利用荒山、荒地、荒灘進行旅游開發(fā)建設，對全省旅游重大、重點項目用地優(yōu)先保障；交通運輸行政主管部門在編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃時，應當合理布局旅游交通線路、旅游公共服務設施等，并征求同級旅游行政主管部門的意見。
此外，征求意見稿要求，各級政府應當鼓勵發(fā)展自助旅游，在交通、餐飲、住宿、購物、娛樂、游覽等方面，為旅游者提供便捷的公共服務，在交通樞紐站、旅游小鎮(zhèn)、商業(yè)中心和旅游集散地設置旅游信息咨詢中心，方便旅游者詢問和查詢。
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機關、團體、企事業(yè)單位應當落實帶薪休假制度
征求意見稿要求，縣級以上政府應當積極創(chuàng)造條件，保障國民旅游休閑權益，引導職工靈活安排全年休假時間。機關、團體、企事業(yè)單位應當落實帶薪休假制度。
旅行社可以參與政府采購和服務外包，國家機關、企事業(yè)單位和社會團體經批準的公務活動，可以委托旅行社按照有關規(guī)定的范圍和標準安排交通、住宿、餐飲、會議、展覽等事項，出具的發(fā)票可作為報銷憑證。
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景區(qū)游客人數達到一定數量要對外預告
每逢節(jié)假日期間，很多知名景區(qū)都會出現人滿為患的情形，外面的人進不去，里面的人出不來。對此，征求意見稿要求，旅游景區(qū)主管部門或景區(qū)經營管理機構應當根據旅游安全、環(huán)境保護、文物保護以及服務質量的要求，核定景區(qū)游客最大承載量，制訂處置預案，對游客流量實時監(jiān)測控制，并向社會公布。
旅游景區(qū)的游客數量達到核定最大承載量的80%時，旅游景區(qū)主管部門或景區(qū)經營管理機構應當向社會發(fā)布預告，并按照預案及時進行疏導、分流，采取有效措施控制游客流量。旅游行政主管部門應當對景區(qū)游客最大承載量公示情況進行監(jiān)督指導。
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游客自愿給小費的，導游可接受
旅行社應當與其聘用的導游依法簽訂勞動合同，支付不低于當地最低工資標準的勞動報酬，繳納社會保險費用。
對于備受旅游業(yè)界關注的小費問題，征求意見稿提出，未取得導游、領隊證的，不得從事導游、領隊活動。導游、領隊及其他旅游從業(yè)人員不得向旅游者索取小費。但旅游者自愿給予小費的，可以接受。
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景區(qū)推聯票，合并價格要低于總價50%
對于景區(qū)門票價格問題，征求意見稿提出，縣級以上政府價格主管部門應當會同旅游行政主管部門，堅持促進我省旅游業(yè)綜合發(fā)展的原則，根據景區(qū)規(guī)模、景區(qū)等級、服務項目等條件，科學合理核定景區(qū)門票價格，嚴格控制價格上漲。
對于景區(qū)比較集中的行政區(qū)域，可以實行一票制或聯票制，但合并后的價格應低于各單項門票價格之和的50%。游客有權選擇購買其中的單項票。
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旅游投訴正常情況下應30日內處理完畢
征求意見稿提出，旅游行政執(zhí)法機構收到投訴申請后，對不符合受理條件的，應當在5個工作日內告知投訴者，并說明理由；對符合受理條件的，應當在30日內處理完畢并告知投訴者。因情況復雜在上述時限內不能辦結的，經旅游行政主管部門主要負責人批準，可以延長30日。
對于投訴事項屬于其他部門職責范圍的，應當在5個工作日內轉辦，并將轉辦情況告知投訴者；辦理單位應當在30日內處理完畢并告知投訴者，情況復雜的，經主要負責人批準，可以延長30日。（記者 胡審兵 實習生 王煜楓）