2013-05-07 06:11:00 來(lái)源:大河網(wǎng)-大河報(bào)
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新交通違法處理“悄悄變臉”
“一輛車(chē)只能用3本駕照銷(xiāo)違法記分；一本駕照最多只能為3輛車(chē)銷(xiāo)分”，近日，一條關(guān)于處理交通違法行為的“新規(guī)”在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，令眾網(wǎng)友愕然。大河報(bào)記者走訪車(chē)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)傳新規(guī)未經(jīng)宣傳，伴隨五一期間全國(guó)交通違法管理系統(tǒng)的軟件升級(jí)而悄然實(shí)施，一些具體措施，連一線民警也不清楚。
系統(tǒng)升級(jí)，新規(guī)悄然施行
五一節(jié)前，公安部交管局下發(fā)《關(guān)于公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)軟件升級(jí)工作的通知》，要求4月29日至30日，全國(guó)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行軟件升級(jí)，本次升級(jí)主要涉及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管軟件、機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定、道路交通違法處理等。
節(jié)后，各地交管系統(tǒng)升級(jí)完畢，有外地車(chē)友發(fā)現(xiàn)，用其駕照同時(shí)處理了3輛車(chē)的違法行為，結(jié)果提示“該駕駛證列入涉嫌代替接受處理的重點(diǎn)人員名單中”，其違法處理業(yè)務(wù)被暫停。
隨即，“一本駕照最多只能處理3輛車(chē)的違法記錄”的說(shuō)法涌現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。
一車(chē)銷(xiāo)分最多用3本駕照
昨天，大河報(bào)記者來(lái)到鄭州市交巡警一大隊(duì)車(chē)管辦事大廳，大廳沒(méi)有張貼和系統(tǒng)升級(jí)有關(guān)的通知，但經(jīng)處理違章窗口民警證實(shí)，新處理方式確已施行。
“在一個(gè)記分周期內(nèi)，當(dāng)一個(gè)駕駛?cè)颂幚矸潜救怂械?輛車(chē)的違法記錄時(shí)，就會(huì)啟動(dòng)嫌疑駕駛證調(diào)查程序，系統(tǒng)會(huì)彈出提示，暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)?！痹撁窬硎?，系統(tǒng)升級(jí)后，確如網(wǎng)上所說(shuō)，產(chǎn)生“一本限3車(chē)，一車(chē)限3本”的變動(dòng)，但由于公安部此次并未對(duì)新舉措進(jìn)行宣傳并解讀，且目前還沒(méi)有遇到實(shí)例，對(duì)列入“黑名單”后如何解鎖等具體處理方式，還有待上級(jí)給出進(jìn)一步說(shuō)明。
對(duì)新規(guī)，很多市民并不知情，車(chē)主陳先生說(shuō)，以前曾有朋友來(lái)借本銷(xiāo)分，“以后就不能隨便借了，上‘黑名單’就麻煩了。”
公安部聲明：允許“1本處理3車(chē)”系誤讀
正在各界熱議新規(guī)之時(shí)，昨天中午，公安部網(wǎng)站發(fā)表聲明：針對(duì)有媒體報(bào)道“公安部允許‘1個(gè)駕駛本最多為3輛車(chē)處理違法行為’”，公安部交管局指出，該說(shuō)法系個(gè)別媒體誤讀。
公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，公安部交管局正建立健全查處“買(mǎi)分賣(mài)分”行為的工作機(jī)制。
聲明一出，再次引發(fā)爭(zhēng)議。有網(wǎng)友質(zhì)疑，為何非要等媒體“誤讀”后再站出來(lái)解釋?zhuān)皇峭ㄟ^(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行權(quán)威發(fā)布？
“既然是誤讀，那就請(qǐng)給出一個(gè)通俗易懂的正解，別讓誤讀再加深。”
調(diào)查
幫人代扣分
一個(gè)“僵尸”駕照年賺幾千元
“同一駕照最多能為3輛車(chē)銷(xiāo)分”的信息激發(fā)出“蝴蝶效應(yīng)”。
昨天，記者了解到，鄭州賣(mài)分價(jià)格上漲，C1駕證每分售價(jià)漲至300元，B證每分增至600元左右。
爆料：買(mǎi)分銷(xiāo)汽車(chē)違法生意旺
20多歲的解先生，在文化路從事二手車(chē)生意，5月3日，他向記者爆料行業(yè)“潛規(guī)則”。
他說(shuō)，去處理違法記錄，常會(huì)遇到中介搭訕，“找別人駕照‘頂缸’，銷(xiāo)一分200元。”做二手車(chē)生意，很多違法記錄都是這樣銷(xiāo)掉的，生意很火。
情況果真如此？昨天上午11點(diǎn)，記者在位于賈寨村的鄭州市車(chē)管所門(mén)口看到，一二十名男女或站或蹲，見(jiàn)有車(chē)來(lái)，他們便上前招呼：代辦審車(chē)、過(guò)戶、掛牌……
“我的車(chē)有9分違法記錄，咋處理？”記者問(wèn)一名男子。男子自稱(chēng)姓賈，遞上名片，顯示車(chē)輛代辦，并宣稱(chēng)“服務(wù)至上，誠(chéng)信第一”。賈某說(shuō)，他是賈寨村人，“上上下下，和有關(guān)人員關(guān)系處得鐵。”
賈某直言，銷(xiāo)5座小汽車(chē)違法記錄，每分售價(jià)300元，且不包含車(chē)輛違法時(shí)的罰金?！澳隳?700塊錢(qián)，兩三分鐘的工夫，就可以搞定?！眳⑴c“頂缸”的駕證，由他們聯(lián)系解決。
“價(jià)格不能便宜?！辟Z某伸出3個(gè)手指提醒，公安部剛剛發(fā)布信息，一個(gè)駕照最多能為3輛車(chē)銷(xiāo)違法記錄。據(jù)他透露，以前便宜，每分100元左右。
“再過(guò)幾天，價(jià)格還會(huì)漲?！币?jiàn)記者無(wú)意買(mǎi)分，賈某接聽(tīng)起一名“顧客”的電話，轉(zhuǎn)身離去。記者再向6名“中介”詢價(jià)，得到答復(fù)200元到300元不等。
內(nèi)幕：“僵尸”駕證如此復(fù)生
暗訪中，記者遇到了劉先生，他剛用“僵尸”駕照代扣了12分。他說(shuō)，他的車(chē)是親戚開(kāi)著超速了，要罰12分?！暗H戚的駕照分不夠扣了?！?/p>
“僵尸”駕照其實(shí)是他妻子的，“她的駕照2009年考取，但從來(lái)沒(méi)開(kāi)車(chē)上過(guò)路?！?/p>
這樣做的代價(jià)是，他的妻子必須再學(xué)習(xí)一個(gè)月理論知識(shí)，考試合格后，可以重新領(lǐng)取駕照?！斑@個(gè)結(jié)果還能接受?！眲⑾壬f(shuō)，他也詢問(wèn)過(guò)中介代辦，但沒(méi)人攬這活。
而據(jù)中介代辦人員介紹，愿意出售駕照分?jǐn)?shù)的，基本都是不怎么開(kāi)車(chē)的。
說(shuō)法：
一個(gè)記分周期可賺回駕證成本？
“考證賣(mài)分賺成本。”昨天下午，鄭州一家規(guī)模較大駕校的校長(zhǎng)受訪時(shí)透露，不少學(xué)員抱這種想法，而且多是學(xué)生。據(jù)其介紹，目前持有鄭州市戶口，考駕照收費(fèi)2000元，外地戶口收費(fèi)3500元。
記者算了一筆賬，C1駕照一分賣(mài)300元，一個(gè)記分周期，最高可賣(mài)11分，年可獲利3300元。
截至去年年底，鄭州有機(jī)動(dòng)車(chē)210萬(wàn)多輛，駕駛?cè)擞?32萬(wàn)多人。駕駛?cè)吮溶?chē)多了約22萬(wàn)，這22萬(wàn)張駕照中，有多少是“僵尸”駕照？這個(gè)市場(chǎng)容量究竟有多大？
一個(gè)算式
用駕照能賺多少錢(qián)
一次投入：學(xué)習(xí)費(fèi)2000元
每年收入：1分300元
-中介費(fèi)50元
250元
×可代扣11分
2750元
聲音
攝像頭
難辨誰(shuí)是司機(jī)
“城市街頭安裝很多攝像頭，抓拍車(chē)輛違法，圖像非常清晰，為何交警部門(mén)處理時(shí)，不調(diào)看圖像呢？”采訪中，至少有20位市民對(duì)交警部門(mén)“只處理違法結(jié)果，不細(xì)究違法過(guò)程”的做法存疑。
針對(duì)民眾的疑惑，鄭州市交警支隊(duì)宣傳科的一位警官表示，警方啟用的交通違法抓拍系統(tǒng)，通常是拍攝違法車(chē)輛尾部，看不到司機(jī)的正臉；而像距離較遠(yuǎn)的壓線、變道等違法行為，也只能看出車(chē)子的大體輪廓，難以分辨出司機(jī)容顏。
代扣分
仍處法律盲區(qū)
“新交規(guī)提升處罰扣分的初衷是讓駕駛員更重視分的重要性，督促其遵紀(jì)守法，代扣分市場(chǎng)則讓‘12分’的威懾減弱?！苯谎簿淮箨?duì)一位民警說(shuō)，當(dāng)前非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況下，不少司機(jī)采取借親朋駕駛證，或花錢(qián)銷(xiāo)分來(lái)避免“滿分”，最多曾見(jiàn)過(guò)8個(gè)人來(lái)銷(xiāo)一輛車(chē)的分。
然而，代扣分雖是違法行為，但由于沒(méi)有具體處罰方式，至今仍處于法律盲區(qū)。河南省交警總隊(duì)相關(guān)人士表示，代扣分行為妨礙了交管部門(mén)及交警對(duì)駕駛員機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的管理，杜絕這類(lèi)現(xiàn)象，最終要靠立法和制度的完善。
此前，公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)曾表示，公安機(jī)關(guān)將大力推進(jìn)交通安全誠(chéng)信體系建設(shè)，研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤的工作。
截至去年年底
駕照比車(chē)多22萬(wàn)
鄭州駕駛?cè)?/p>
232萬(wàn)多名
鄭州機(jī)動(dòng)車(chē)
210萬(wàn)多輛?。ㄓ浾?郭致遠(yuǎn) 見(jiàn)習(xí)記者 劉啟路）
