證監(jiān)會投保局為投資者“答疑解惑”
1月2日，針對退市新政實施過程中存在的“該退未退”，股指期貨設計以及PE內幕交易所帶來的“做空”，以及大小非解禁高峰帶來的問題，證監(jiān)會投保局向投資者一一“答疑解惑”。
關鍵詞：退市
退市制度改革已經(jīng)實施，然而深交所16家暫停上市企業(yè)只退了2家，凈資產(chǎn)為負的公司也將恢復上市，是否存在“放生”？
投保局表示，滬深證券交易所對新規(guī)則發(fā)布前已經(jīng)暫停上市的18家公司，根據(jù)原規(guī)則作出恢復或終止上市的決定，這意味著證券交易所在審議這18家公司恢復上市申請時，暫不考慮新規(guī)則中的新增退市指標，例如凈資產(chǎn)為負。證監(jiān)會將對交易所的工作進行嚴格監(jiān)督，堅決防止所謂“放生”、“該退未退”等情形的出現(xiàn)。
而對可能出現(xiàn)的散戶購買股票退市問題，投保局指出將通過加強退市信息披露，讓投資者在退市整理期內盡可能處理手中的股票，而在上市公司股票終止上市后，投資者可以轉入全國性場外市場系統(tǒng)或其他符合條件的場外交易市場掛牌轉讓。
關鍵詞：股指期貨
股指期貨設計不完善造成機構操作市場，做空股市，是否能出臺限制放空的政策？
投保局解釋道，機構投資者賣空股指期貨并不代表其看空、做空股市，而可能是其資產(chǎn)保值、平滑股市波動的保護措施。我國對股指期貨實施了一系列嚴格的內部防控措施和制度，如推行賬戶實名制、投資者適當性制度，嚴把開戶關，防止分倉行為和違規(guī)資金流入等等，機構投資者很難利用股指期貨操縱股市。
若對做空和做多力量實行差異政策，將導致市場多空力量失衡，促使機構投資者增加股票市場拋售的壓力，加劇市場波動，不利于市場穩(wěn)定運行。事實上大家談到的“限制做空”，主要是指限制具體股票的單向賣空，與股指期貨無關。
關鍵詞：內幕交易
去年以來一直在提倡反對內幕交易，那么PE腐敗算不算是內幕交易？
投保局指出，PE腐敗這一概念，目前在立法層面尚無明確界定，理論研究也未完全形成統(tǒng)一認識，但一般均認可PE腐敗是發(fā)生在公司上市前的問題，不涉及前文所述的內幕信息。
因此，按照內幕交易的法律定義，PE腐敗不屬于內幕交易的范疇。但需要指出的是，PE腐敗對證券市場健康發(fā)展十分有害，應當堅決予以杜絕。
關鍵詞：大小非解禁
如何應對創(chuàng)業(yè)板解禁高峰？
新股發(fā)行一直不停，大小非解禁也源源不斷，首批創(chuàng)業(yè)板股票大股東解禁對中小投資者來說并不公平，對二級市場來說更是災難，是否能夠采取措施控制一下？
投保局表示，限售股解禁可能會在一定程度上影響投資者的心態(tài)，但作為決定股票投資價值的上市公司的基本面、業(yè)績和成長性并未出現(xiàn)大的變化。事實上，“解禁”并不等同于“減持”。
數(shù)據(jù)顯示，截至2012年11月30日，創(chuàng)業(yè)板前28家公司解禁后實際可上市流通的股份市值為42.04億元，占創(chuàng)業(yè)板總市值的0.57%，且未出現(xiàn)大規(guī)模減持情況。
此外，限售股解禁將對二級市場產(chǎn)生“災難性”影響的判斷依據(jù)不足。監(jiān)管部門鼓勵大小非長期持有公司股份，并通過大力發(fā)展機構投資者、鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅、推動相關政策完善等措施，倡導價值投資、長期投資，并鼓勵大小非通過大宗交易等適當形式減持，減少對市場的直接沖擊。
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