中汽協(xié)透露天津等八城市 或出臺(tái)汽車(chē)限購(gòu)政策
將直接減少汽車(chē)銷(xiāo)量40萬(wàn)輛
7月10日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布上半年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)。上半年，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙超過(guò)1000萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)均超過(guò)10%，總體呈穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，汽車(chē)產(chǎn)量1075.17萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)12.83%，汽車(chē)銷(xiāo)量1078.22萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)12.34%。
會(huì)上，中汽協(xié)痛批了當(dāng)前的“限購(gòu)”政策，認(rèn)為限購(gòu)政策不僅對(duì)治理?yè)矶聸](méi)有什么直接作用，對(duì)治理霧霾天氣也沒(méi)有明顯的作用，僅是地方政府“懶政”思維的體現(xiàn)。
中汽協(xié)指出，汽車(chē)限購(gòu)政策直接減小了市場(chǎng)規(guī)模，對(duì)消費(fèi)的抑制作用明顯。北京限購(gòu)政策實(shí)施前后，新車(chē)銷(xiāo)售減少了52萬(wàn)輛，同比下降56%，汽車(chē)商品零售額下降25%。
據(jù)中汽協(xié)透露，天津、深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等八個(gè)城市也存在實(shí)施限購(gòu)政策的可能。一旦這些城市實(shí)施限購(gòu)，當(dāng)?shù)仄?chē)銷(xiāo)量將減少40萬(wàn)輛左右，下降25%左右，約占年全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量比重2%。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)進(jìn)一步指出：“上半年GDP增速預(yù)計(jì)是7%多一點(diǎn)，但汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增速超過(guò)了10%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體平衡起到了關(guān)鍵作用。如果上述城市進(jìn)一步實(shí)施限購(gòu)，使得汽車(chē)銷(xiāo)量下降2個(gè)百分點(diǎn)，勢(shì)必對(duì)全行業(yè)產(chǎn)值，乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯影響?！?/font>
中汽協(xié)認(rèn)為，汽車(chē)限購(gòu)政策與國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定發(fā)展的總體目標(biāo)不符，剝奪了廣大百姓購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)的平等消費(fèi)權(quán)，嚴(yán)重影響中國(guó)品牌汽車(chē)的發(fā)展，對(duì)于交通擁堵的治理作用非常有限，也無(wú)益于節(jié)能減排。
限購(gòu)政策迫使消費(fèi)者更加趨向購(gòu)買(mǎi)大尺寸車(chē)、大排量車(chē)、高價(jià)車(chē)、進(jìn)口車(chē)。以北京為例，實(shí)施限購(gòu)前后，銷(xiāo)售車(chē)輛平均單價(jià)提高了88%，1.6升及以下排量轎車(chē)市場(chǎng)占有率下降了17個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，限購(gòu)限制最多的是老百姓購(gòu)買(mǎi)的汽油車(chē)，汽油車(chē)排放對(duì)于增加PM2.5的貢獻(xiàn)極低。因此，在不提高車(chē)輛使用效率的前提下，限購(gòu)政策更加不利于汽車(chē)的節(jié)能和排放控制。
此外，限購(gòu)政策還對(duì)中國(guó)品牌造成了不小的沖擊。數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、廣州宣布實(shí)施限購(gòu)小客車(chē)政策之后，中國(guó)品牌乘用車(chē)市場(chǎng)占有率下降近一半，僅能維持在10%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)32%的水平。在這些城市中，中國(guó)品牌汽車(chē)實(shí)際已被邊緣化，中汽協(xié)認(rèn)為這是造成近兩年來(lái)中國(guó)品牌市場(chǎng)占有率下降的主要原因。
為了切實(shí)推進(jìn)交通優(yōu)化和節(jié)能減排，中汽協(xié)提出了四點(diǎn)建議：慎重采取限購(gòu)措施，建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家多采用經(jīng)濟(jì)手段治理交通擁堵的經(jīng)驗(yàn)；統(tǒng)籌規(guī)劃城市公共交通，提高公共交通出行便利性，完善道路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)智能交通建設(shè)；進(jìn)一步鼓勵(lì)舊車(chē)報(bào)廢，推進(jìn)以舊換新；加快汽車(chē)稅收體系改革，建議調(diào)整部分稅收征稅環(huán)節(jié)。
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