金融十二五規(guī)劃發(fā)布 貨幣調(diào)控更重穩(wěn)定價格
央行昨天發(fā)布了《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃強調(diào)，將進一步完善貨幣政策調(diào)控，優(yōu)化貨幣政策目標體系，更加突出價格穩(wěn)定目標。
規(guī)劃提出了“十二五”時期金融業(yè)發(fā)展的具體目標：金融服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持在5%左右，社會融資規(guī)模保持適度增長；到“十二五”期末，非金融企業(yè)直接融資占社會融資規(guī)模比重提高至15%以上，銀行、證券、保險等主要金融行業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和組織體系更為合理；金融服務基本實現(xiàn)全覆蓋。
>>看點
◎利率市場化：“放得開，形得成，調(diào)得了”
央行在今年的兩次降息中啟動了利率市場化改革，對于“十二五”期間的改革方向，《規(guī)劃》指出，推進金融市場基準利率體系建設，進一步發(fā)揮上海銀行間同業(yè)拆放利率的基準作用，擴大其在市場化產(chǎn)品中的應用。
同時，按照條件成熟程度，通過放開替代性金融產(chǎn)品價格等途徑，有序推進利率市場化。繼續(xù)完善中央銀行利率調(diào)控體系，疏通利率傳導渠道，引導金融機構(gòu)不斷增強風險定價能力，依托上海銀行間同業(yè)拆放利率建立健全利率定價自律機制，確保利率市場化改革按照“放得開，形得成，調(diào)得了”的原則穩(wěn)步推進。
◎貨幣政策：更加突出價格穩(wěn)定的目標
在備受關注的貨幣政策方面，規(guī)劃指出，要完善市場化的間接調(diào)控機制，逐步增強利率、匯率等價格杠桿的作用，推進貨幣政策從以數(shù)量型調(diào)控為主向以價格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型。
在貨幣政策目標體系方面，規(guī)劃稱，將關注更廣泛意義的整體價格水平穩(wěn)定。合理調(diào)控貨幣信貸總量，保持合理的社會融資規(guī)模，發(fā)揮社會融資規(guī)模在貨幣政策制定中的參考作用。
在健全貨幣政策操作體系方面，將推進貨幣政策從以數(shù)量型調(diào)控為主向以價格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型，完善公開市場操作目標體系、工具組合和操作方式，增強公開市場操作引導貨幣市場利率的能力。
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